做一人公司的人,反复权衡两件事:到手的钱交多少税,生意能不能做到海外去。海南把这两件事写进了一份文件,和内地放在一起看,差距不算小。
四部门联合发文,政策窗口开到2028年底
文件名叫《海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施》,文号是琼工信规〔2026〕3号,由海南省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省委人才发展局联合印发,自2026年6月20日起施行,有效期至2028年12月31日。
它把“人工智能OPC”定义为:开发或运用AI工具进行创新创业的微型企业,人员规模一般不超过5人。一个人加一台电脑,再配上几个AI工具,就落在它的支持范围之内。
一条实打实的优惠:企业所得税15%,个税封顶15%
措施第八条围绕自贸港政策作出专门安排,让符合条件的OPC合规享受海南自贸港的“双15%”税收优惠。企业所得税方面,鼓励类产业企业按15%的税率征收,对比内地一般25%的标准税率,相差10个百分点;个人所得税方面,符合条件的高端紧缺人才,实际税负超过15%的部分予以免征,而在内地,经营所得与综合所得的最高边际税率可达45%。
这两项都有门槛,并非注册即享。企业所得税要求企业在海南“实质性运营”:有真实办公场所、员工在海南缴纳社保、财务和决策在海南发生、合同流资金流货物流一致。个税优惠要经过人才认定,且需满足在海南居住满183天等条件。空壳挂靠一旦被认定为不符合要求,已经享受的优惠可能被追回。
第二条:专门配了“产品出海专区”
这是海南和多数地方OPC政策的不同之处。文件提出,支持各社区依托自贸港数据跨境流动的政策优势,联合打造OPC产品出海专区,提供政策对接、合规指引、资源撮合等服务,重点解决跨境支付、跨境网络通达、数据跨境合规应用、海外市场推广这几类难题。
有条件的OPC社区还可以申请开通跨境数据专用通道,方便获取全球数据资源。再叠加全岛跨境电商综合试验区的政策,零售出口免征增值税、消费税。对做AI应用出海、跨境电商、独立站的超级个体来说,这套组合比单纯发补贴更有针对性。
社区、算力、贷款,配套还有一批
落地空间上,单个OPC社区面积原则上不少于3000平方米,提供低成本创业空间原则上不少于200个工位,实现“拎包入驻”。每年评估遴选1至3个优质OPC社区,省财政给予最高800万元一次性奖励。这笔钱给的是运营园区的机构,再转化成免租、算力券落到企业身上。
成本上,通过“智能”消费券降低算力、模型、语料、AI工具的开销。融资上,对通过海南省智慧金融综合服务平台获批1000万元(含)以内无抵押信用类贷款的OPC,按贷款本金给出年1个百分点贴息,期限最长1年,累计不超过3次。
现在落地到什么程度了
全省布局是“一核两极、多点联动”:海口为核心,澄迈、三亚双向支撑。澄迈在2026年3月揭牌自贸港首个OPC创业社区,已集聚超过300家“一人公司”。
按文件目标,到2028年要培育10个以上优质OPC社区、百余家优质OPC企业、千名OPC创新人才。
给一人公司创业者的三点提示
第一,先算“实质运营”的成本。15%的税率有吸引力,但前提是真在海南办公、缴社保、做决策,场地和人力成本要提前算进去。
第二,区分个人优惠和园区奖励。800万元奖励面向社区运营方,个人拿不到;个人能直接对接的是智能消费券和贷款贴息,申领前先确认所在社区是否已入驻。
第三,出海需求强的可以重点看。如果产品或服务本来就面向海外市场,出海专区加跨境数据专用通道的组合,价值可能高于现金补贴。
你会为了15%的税,把一人公司注册到海南吗?还是更看重本地客户和供应链?欢迎在评论区聊聊,也可以收藏转发给正在选地址的合伙人。
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