江苏
现代快报讯（见习记者 杨少帅）近日，一则“工人高空作业，2楼老人剪断作业绳仅赔偿400元”的视频引发网友热议。事发时工人从30楼下放作业绳，绳索被2楼棚体遮挡，工人准备下楼整理时，发现作业绳已被楼下老人剪断取走。因老人年纪太大，当事人没有报警，后来找物业让老人赔了400元绳子钱。不少网友质疑，剪高空作业绳仅赔绳款是否处罚过轻？针对此事，江苏爱信律师事务所汤磊律师接受现代快报记者采访作出解读。
汤磊介绍，结合现场实际情况，本次事件仅构成民事侵权，不涉及刑事、行政责任。事发当时绳索上方并无工人下坠作业，老人剪断并取走作业绳，该绳索属于施工方私有财产，老人在未经允许的情况下擅自剪断、侵占他人财物，明确构成财产侵权。根据法律规定，老人需承担财物赔偿责任，此次赔付400元绳款，是基于物品实际损失的合理民事赔偿。
汤磊重点解读了责任划分的核心边界——是否明知绳上有人作业。如果剪断绳索时，工人正在绳上下坠作业，老人明知有人仍故意剪断绳索，即便最终没有造成人员受伤，行为性质也将彻底改变，涉嫌构成故意伤害罪，属于犯罪未遂，仍需承担相应刑事责任。若该行为直接导致工人摔伤、致残甚至死亡，还将根据后果严重程度，涉嫌故意伤害罪、故意杀人罪，面临严厉刑事追责。
同时汤磊表示，一旦因剪绳行为造成人员受伤，老人除赔偿绳索费用外，还需全额承担伤者的医疗费、误工费、护理费、营养费，若构成伤残，还需赔付伤残赔偿金等全部损失，绝非仅几百元绳款可以了结。
他表示，本案是典型的“有无人员作业，决定责任层级”的安全案例。无人作业仅为普通民事侵权，有人作业则可能触碰刑事红线。汤磊提醒，对于普通居民而言，小区内外墙垂落的施工绳索均不属于公共物品，无论是否闲置、是否影响生活，非本人财物一律不得擅自裁剪、挪用、破坏。若居民认为施工绳索存在安全隐患、影响居住使用，正确方式是联系物业、社区协调处理，切勿私自处置，避免无心之举触碰法律底线。
据媒体报道，事发时，涉事工人准备在30楼开展外墙作业，作业绳索下放过程中被2楼棚体遮挡，工人准备下楼调整绳索时，发现作业绳已被2楼老人剪断。老人称想将绳索当作晾衣绳使用，事后经物业调解，仅赔偿400元绳索费用，工人考虑老人年事已高，未进一步追究责任。
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