北京
中经记者 孙汝祥 夏欣 北京报道
证监会官网9月18日披露，近日，证监会拟根据《证券法》等相关法律法规，对提供17起案件线索的“吹哨人”依法给予奖励。
《中国经营报》记者注意到，这是《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》（以下简称《“吹哨人”奖励规定》）实施之后，证监会首次公开披露集中奖励信息。
2025年12月30日，证监会、财政部联合公布《“吹哨人”奖励规定》，自公布之日起施行。新规系在《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》的基础上进行修订完善的。
新规将奖励金额由案件罚没款金额1%提升为3%。提供重大违法行为线索的，奖金上限也从10万元提升为50万元。提供的案件线索在全国范围内有重大影响，或者涉案数额特别巨大，或者“吹哨人”为内部知情人员的，每案奖金上限从30万元、60万元统一提升至100万元。
业内专家对记者表示，新规对于违法举报的奖励金额和比例大幅度提升，以及多项制度优化，有利于增加“吹哨人”吹哨的动力和积极性，为资本市场的高质量发展提供了更有效的监督工具。
“新规显著提升奖励力度，可以强化激励效果；通过优化制度设计，如明确案件标准和强化保密与保护，可以提升监管效能；发挥内部人作用和构建公私协同治理，有利于两方面合力推动市场生态净化。”知名财税审专家刘志耕称。
上海久诚律师事务所主任许峰认为，未来应该会根据财务造假情况、罚没款金额等，继续增加奖励额度和比例，可以让有关人士对监管起到重要的协助作用，充分保护上市公司和投资者的合法权益，对违法违规行为形成震慑。
证监会官网显示，2019年8月、2021年4月，证监会曾公布拟分别对3起、5起案件线索的举报人给予奖励。
针对本次拟对17起案件线索“吹哨人”给予奖励事项，证监会表示，中国证券投资者保护基金有限责任公司（以下简称“投保基金公司”）协助证监会办理“吹哨人”奖励申领登记事宜。自2026年9月18日至2026年12月18日，17起案件线索的“吹哨人”可登录投保基金公司官方网站“吹哨人”奖励专栏办理奖励申领登记，逾期未按要求登记确认的，视为放弃奖励。
依据《“吹哨人”奖励规定》，匿名“吹哨人”申领奖励的，需按要求补充提供实名信息及“吹哨人”证明材料；“吹哨人”属于内部知情人员的，应当提供相应身份证明材料，不能提供属于内部知情人员身份证明的，按照一般“吹哨人”奖励。证监会对“吹哨人”信息依法严格保密。
附：17起案件名录
（一）沈阳远大智能工业集团股份有限公司信息披露违法违规案（辽宁证监局行政处罚决定书〔2025〕8号）
（二）新疆冠农股份有限公司信息披露违法违规案（新疆证监局行政处罚决定书〔2023〕4号）
（三）海南大东海旅游中心股份有限公司信息披露违法案（海南证监局行政处罚决定书〔2023〕1号）
（四）吉林利源精制股份有限公司信息披露违法违规案（吉林证监局行政处罚决定书〔2022〕2号）
（五）吉林华微电子股份有限公司、上海鹏盛科技实业有限公司信息披露违法违规案（吉林证监局行政处罚决定书〔2025〕1号、吉林证监局行政处罚决定书〔2025〕2号）
（六）山东未名生物医药股份有限公司、潘爱华信息披露违法违规案（山东证监局行政处罚决定书〔2024〕3号）
（七）深圳中青宝互动网络股份有限公司及李瑞杰、张云霞信息披露违法违规案（深圳证监局行政处罚决定书〔2025〕1号）
（八）杉杉控股有限公司未按规定履行义务案（辽宁证监局行政处罚决定书〔2024〕3号）
（九）山东墨龙石油机械股份有限公司信息披露违法违规案（山东证监局行政处罚决定书〔2021〕10号）
（十）北京赢鼎教育科技股份有限公司信息披露违法违规案（北京证监局行政处罚决定书〔2021〕21号、北京证监局行政处罚决定书〔2022〕20号、北京证监局行政处罚决定书〔2022〕21号、北京证监局行政处罚决定书〔2022〕22号）
（十一）林某鹏、夏某秀内幕交易成都华神科技集团股份有限公司股票案（广东证监局行政处罚决定书〔2025〕18号、广东证监局行政处罚决定书〔2025〕23号）
（十二）天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）在江西奇信集团股份有限公司年报审计中未勤勉尽责和伪造、篡改、毁损审计工作底稿案（中国证监会行政处罚决定书〔2024〕78号、中国证监会行政处罚决定书〔2024〕109号）
（十三）利得资本管理有限公司违反私募法规案（山东证监局行政处罚决定书〔2025〕40号）
（十四）宜华企业（集团）有限公司、汕头宜华投资有限公司违反私募法规案（广东证监局行政处罚决定书〔2025〕14号）
（十五）广东华迪投资集团有限公司违反私募法规案（广东证监局行政处罚决定书〔2025〕2号）
（十六）永州市龙腾投资管理有限公司非法经营证券业务案
（十七）王政源非法经营证券投资咨询业务案
（编辑：夏欣 审核：李慧敏 校对：颜京宁）
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