刚调任公安局局长 去派出所办户口，工作人员颐指气使说我资料不行

刚调任公安局局长 去派出所办户口，工作人员颐指气使说我资料不行

新局长办户口

周明远调任临江市公安局长，是上周的事。

从省厅下来，组织谈话时说得清楚，临江是全省治安形势最复杂的县级市，黑恶势力盘根错节，群众满意度连续三年垫底。派他去，就是去啃硬骨头的。周明远心里有数，所以到任第一天，他就定了个规矩——不打招呼、不搞排场，先摸清底再说。

他把市委安排的欢迎会推了，把局里准备的汇报会也推了，换上件洗得发白的夹克衫，揣着身份证和调动文件，步行去了离家最近的城南派出所。他要办户口迁移，顺便亲眼看看基层窗口什么样。

城南派出所是栋老楼，外墙斑驳，门口挂着褪色的指示牌。周明远走进去时，办事大厅里只有两个窗口开着，排了七八个人。他取了号，坐在最后一排的塑料椅上等着。

前面一个老大爷在办居住证，材料递进去三次，被退出来三次。窗口里的年轻女警员始终没抬头，声音不大但很冲：“说了多少遍了，复印件要清晰，你这个太模糊，重新复印去。”老大爷搓着手，满脸为难：“同志，我腿脚不好，来回跑了三趟了，你看能不能通融一下……”“通融？这是规定，我也没办法。”

周明远皱了皱眉，没说话。

轮到他的时候，他把身份证、调动文件、原户籍证明一并递进去。窗口里的女警员扫了一眼，手指在键盘上敲了几下，忽然停住了。

“你这材料不行。”她把东西从窗口推出来。

周明远问：“哪里不行？”

“调动文件上的接收单位写的是‘临江市公安局’，但我们系统里没有你这个人的接收记录。你得先去市局政治部确认，让他们发函过来，我们这边才能录。”

周明远耐心解释：“我是刚调过来的，政治部的接收函可能还没转到派出所层面，但文件本身是有效力的，你可以先核对一下我的身份信息……”

“我说了不行就是不行。”女警员终于抬起头，二十出头的年纪，画着精致的眉毛，嘴角往下撇着，“你这个人怎么这么犟呢？规定写得明明白白，材料不齐就是不能办。你去找市局，让他们把函发过来，再来找我。下一个。”

后面排队的人探头探脑地往前看，周明远站在窗口前，沉默了几秒。他没有生气，甚至有点想笑。他想起自己当派出所所长那会儿，最怕的就是这种“门难进、脸难看、事难办”的作风。没想到十几年过去了，自己管辖下的派出所，还是这副模样。

他没有亮明身份。他收起材料，平静地问：“同志，你贵姓？”

“姓赵。”女警员翻了个白眼，“怎么，你还想投诉我？投诉电话在墙上贴着，随便打。”

周明远点点头，转身走了。

他没有回局里，而是拐进了派出所旁边的社区警务室。警务室里坐着一个五十多岁的老民警，正戴着老花镜看报纸。见有人进来，老民警放下报纸，问：“同志，办什么事？”

周明远把刚才的情况简单说了。老民警听完，叹了口气：“你说的那个小赵，是今年刚招进来的，劳务派遣。她爸是咱们街道办的副主任，你懂的。”他顿了顿，压低声音，“其实你这个事，根本不用那么麻烦。你把文件给我看看。”

周明远递过去。老民警翻了翻，拿起桌上的座机打了个电话。说了不到两分钟，挂了。

“行了，我跟户籍内勤说了一声，你直接过去找她，三号窗口，姓李。她给你办。”

周明远道了谢，却没有立刻走。他坐在老民警对面，问：“刚才那个老大爷，办居住证跑了三趟，你知道吗？”

老民警苦笑：“怎么不知道。可小赵那人……唉，说了也没用，人家有背景。我们所长老周也头疼，但上面压着，动不了。”

“上面压着？”周明远追问，“谁压着？”

老民警看了他一眼，欲言又止，最后摆摆手：“算了算了，不说这个。你去办你的事吧。”

周明远没再问。他回到大厅，找到三号窗口。姓李的内勤是个四十来岁的女同志，态度温和，业务熟练。看了文件，核对了身份信息，不到十分钟就录完了。

“周……周局长？”李内勤忽然盯着屏幕上的信息，手一抖，鼠标差点掉了。

周明远做了个噤声的手势，压低声音：“办完就行，别声张。”

李内勤脸色发白，机械地点点头。她终于明白，刚才一号窗口发生了什么。那可是新来的公安局局长，整个临江市公安系统的一把手。

周明远走出派出所大门时，回头看了一眼那栋破旧的小楼。他掏出手机，给局纪委书记发了条短信：“明天上午九点，带纪检的人到城南派出所。带上执法记录仪。”

第二天一早，城南派出所的所有人都在正常上班。一号窗口的赵姓女警员依旧坐在那里，刷着手机，偶尔抬头应付一下办事群众。

九点整，两辆警车停在派出所门口。周明远从车上下来，身后跟着局纪委书记和两名纪检干部。他今天穿了制服，肩章上的星徽在晨光里格外醒目。

派出所所长周大勇正在二楼开会，听到动静跑下来，看到周明远，腿一软差点踩空台阶。

“周……周局长，您怎么来了？也不提前通知一声……”

“通知了还能看到真实情况吗？”周明远淡淡地说，径直走向一号窗口。

赵姓女警员正低头刷短视频，忽然感觉面前光线暗了。她抬起头，看到几个穿制服的人站在窗口前，为首的那个中年男人，面容有些眼熟。

“你……”她愣了两秒，猛地想起来——这不就是昨天那个被她推出去的男人吗？

她的脸“唰”地白了。

“赵同志，”周明远的声音不大，但整个大厅都听得清清楚楚，“昨天我来办户口，你说我材料不行，让我去市局开函。我回去查了一下，根据《公安机关户籍管理工作规范》第十二条，跨市调动人员的户籍迁移，接收单位人事文件即可作为办理依据，不需要额外发函。你让我多跑一趟，依据的是哪条规定？”

赵姓女警员嘴唇哆嗦着，一个字也说不出来。

“另外，”周明远继续说，“昨天那位办居住证的老大爷，你来来回回让人跑了三趟。复印件模糊，你可以帮他重新复印，所里没有复印机吗？就算没有，你告诉他旁边哪家打印店最便宜、怎么走，很难吗？”

大厅里鸦雀无声。排队的群众都瞪大了眼睛，看着这一幕。

周明远转过身，面对周大勇：“周所长，城南派出所的窗口作风问题，不是一天两天了。群众满意度调查，你们所连续四个季度倒数第一。我昨天以普通群众的身份来办事，体验到的就是这样的服务态度。你觉得，问题出在哪里？”

周大勇满头大汗，低着头不敢吭声。

“从今天起，城南派出所开展为期一个月的作风整顿。”周明远的声音沉下来，“所有窗口人员重新培训、考核，不合格的调离岗位。劳务派遣人员同样纳入考核，该清退的清退。另外，我听说有些同志进派出所靠的不是考试，而是‘打招呼’？”他意味深长地看了赵姓女警员一眼，“从今天起，凡进必考，谁打招呼追究谁。”

赵姓女警员瘫坐在椅子上，脸色惨白。

周明远没有再多说。他走出派出所，上了车。局纪委书记跟上来，低声问：“周局，那个小赵的父亲是街道办副主任，要不要……”

“该怎么处理就怎么处理。”周明远说，“天子犯法与庶民同罪，何况一个街道办副主任。他要是敢伸手，正好一块查。”

车开出城南派出所的巷子，周明远靠在座椅上，揉了揉太阳穴。他想起来临江之前，老领导跟他说的话：“临江这潭水很深，你去了先别急着动手，摸清情况再说。”

可有些事，等不了。老百姓办个户口、开个证明，被来回折腾、冷眼相待，这叫什么公安局？这叫什么人民公仆？

他掏出手机，在备忘录里记下：下周局党委会，专题研究窗口服务整改方案，全市所有派出所户籍窗口安装监控，接入督察系统，实时监督。群众投诉查实三次以上的，调离岗位。

他又想了想，加上一条：城南派出所老民警陈建国，在基层干了二十八年，业务熟、态度好，建议提拔为户籍内勤负责人。

写完，他把手机揣回兜里，对司机说：“去下一个派出所，城北。”

司机愣了一下：“周局，不先回局里吗？”

“回什么局里，全市十二个派出所，我这才看了两个。”周明远摇下车窗，早晨的风灌进来，带着临江特有的潮湿气息，“三天之内，我要把所有窗口都走一遍。”

车汇入早高峰的车流，周明远看着窗外掠过的街景。这座城市有太多问题，但他不急。急也没用。他就从一个小小的户口开始，从一个小小的窗口开始，一个一个地改。

他相信，改着改着，总会好起来的。