9 月 15 日,最高检官方推出检察日报(正义 +)客户端正式上线,全新搭载 “检访通” 系统,把检察控告申诉、案件监督、听证预约等服务搬到手机端,老百姓不用来回跑检察院,一部手机就可以提交诉求、跟踪办理进度,打通群众维权的线上通道。
一、客户端上线,给维权者带来哪些利好
过去群众维权申诉,大多需要跑线下检察窗口、邮寄纸质材料,材料寄出后不知道流转到哪一步,想要了解进度只能电话反复询问,耗费大量时间精力。正义 + 客户端的上线,最大的意义就是降低维权门槛,实现 “让数据多跑路,群众少跑腿”。
第一,诉求提交不受时间地域限制,无论白天黑夜,足不出户就可以提交控告、申诉、举报、司法救助等各类诉求,打破线下窗口工作日、工作时间的限制。第二,办理全程留痕可追溯,诉求提交后,材料全部录入检察系统,每一步流转、办理节点都有记录,杜绝材料石沉大海的情况。第三,信息获取一体化,除了提交维权诉求,还可以查询法律条文、指导性案例,预约检察听证,普通群众能够直接接触检察公开服务,不用到处查找零散渠道。第四,落实 “件件有回复”,实名提交的合法诉求,检察机关按照法定流程进行分流办理,会依法给出答复,群众不用盲目奔波上访。
二、客户端核心功能亮点
第一个核心亮点就是内置检访通信访服务系统,这是本次客户端维权功能的核心,整合原 12309 检察服务的线上信访能力,实现网上登记、网上流转、网上办理、网上查询、网上评价全闭环,四级检察机关互联互通,诉求会按照管辖规则自动流转至对应检察院,不用群众自己找对应单位递交材料。
第二个亮点,功能集成一站式,一个 App 同时实现诉求反映、案件查询、检察听证预约、法律检索。当事人可以直接线上申请公开听证,把矛盾争议放到听证程序中说理化解,同时内置大量法律法规、司法案例,维权的时候可以随时查阅参考,相当于随身携带一部移动法典。
第三个亮点,渠道互通。正义 + 客户端和 12309 检察服务中心后台打通,不管是通过 12309 热线、网页端提交,还是正义 + 客户端提交的诉求,都在同一套系统流转,数据互通,不会出现多渠道提交材料信息割裂的情况。
第四个亮点,全程可监督,群众提交诉求后,可以随时查看办理进展,办结之后还可以对办理工作进行评价,倒逼办案规范,保障群众监督权落到实处。
三、提交诉求之后,检察院哪些部门负责受理办理
群众在正义 + 客户端通过检访通提交控告、申诉、举报材料之后,会遵循统一管理、分级负责、归口办理的原则流转,不是直接给到业务办案部门,有一套标准内部流转流程。
首先,全部诉求统一归集到控告申诉检察部门(第十检察厅),也就是 12309 检察服务中心,这是所有信访申诉线索的 “总入口”,负责接收、登记、初步甄别线索,7 日内完成分流工作,区分诉求属于哪一类业务,分派至对应办案部门。
如果是刑事申诉、不服法院生效刑事裁判监督,会分流至刑事检察部门;民事生效判决、裁定监督申请,移交民事检察部门;行政案件监督诉求移交行政检察部门;公益诉讼相关线索移交公益诉讼检察部门;反映检察人员违法违纪的线索,移交检察机关内部纪检监察部门;职务犯罪举报线索,按规定移交相关侦查部门办理。
不属于检察院法定管辖范围的事项,控告申诉部门会进行释法说理,告知群众应当向哪个主管机关反映,必要时按程序移送其他单位,同时向当事人做好反馈。实名提交的案件,相关承办部门审查办理完成之后,会依法向反馈办理结果。
四、群众如何通过正义 + 客户端线上提交申诉维权
第一步,正规应用商店下载官方检察日报(正义 +)客户端,认准官方正版,不要下载仿冒软件。完成账号注册、实名认证,实名提交诉求才会优先办理,也方便检察院联系你核实案情。
第二步,在客户端首页找到检访通入口,进入诉求提交专区,区分你的诉求类型:刑事申诉、民事监督、行政监督、控告、举报、申请国家赔偿、司法救助,选对类别,类别选错会影响分流效率。
第三步,按页面提示填写案件基础信息,写明事实经过、你的诉求,重点写清楚案件案号、原办案机关,把判决书、裁定书、证据材料、身份证明、申诉书,全部拍照清晰上传,文书要签字按手印,图片保证文字清晰可读。
第四步,确认联系电话、通讯地址准确无误,提交保存。提交成功之后系统生成查询编号,你可以在个人中心随时查看案件处于登记、分流、办理、办结哪一个阶段,补充证据材料也可以线上操作,不需要重复邮寄纸质材料。
提示:正义 + 客户端和 12309 中国检察网后台打通,如果你不方便下载 App,也可以登录 12309 中国检察网页端完成同样的申诉控告操作。五、线上伸冤维权,这些注意事项一定要记牢
第一,坚持实名提交更利于维权。鼓励实名申诉控告,填写真实姓名、身份证、手机号,检察机关会严格保密当事人信息。匿名提交也可以受理,但是后续无法联系你核实案情、送达法律文书,会影响案件办理推进。
第二,材料要客观真实,不能捏造事实、伪造证据诬告他人。故意虚构案情诬告陷害,需要承担相应法律责任。提交内容客观描述案件事实,不要大量情绪化宣泄,重点写清楚事实、法律问题、你的诉求,附上关键裁判文书与证据,材料越完整,越便于检察官审查。
第三,分清检察机关受理范围。检察院主要负责法律监督,受理不服法院生效裁判的申诉、控告司法人员违法办案、职务犯罪举报、司法救助、国家赔偿等。不属于检察职权的事项,比如普通民事纠纷直接起诉、行政争议优先行政复议诉讼,这类诉求检察院不能直接处理,会告知正确维权路径,不要重复提交同一诉求,重复提交不会加速办理,反而增加系统负担。
第四,遵守法定办理期限,理性看待办理周期。线上提交不等于立刻出结果,检察机关会依照刑事诉讼法、人民检察院信访工作规定的法定期限审查办理,要耐心等待,不要短时间内反复刷屏提交。
第五,保护好个人查询账号、查询编码,不要把案件材料随意发给网络所谓 “维权能人”“关系代办”,网上声称花钱可以帮你加急立案、干预办案全部是骗局,正规检察维权全程免费,不需要花钱找中介。
第六,线上提交材料不等于直接启动抗诉再审程序。提交申诉只是启动检察审查,检察院会结合证据、原判决情况综合判断,符合法定条件才会启动监督,不是提交就必然改判,要尊重司法结论,如果不认可办理结果,可以按照法律程序继续行使权利。
线上维权是法律赋予老百姓的正规救济渠道,正义 + 客户端的上线,让检察监督的大门开到手机上,但维权依靠的是事实与证据,理性、依法提交诉求,才是维护自身合法权益最好的方式。
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