3市跻身国家氢能综合应用试点城市群，四川凭什么？丨省情研究所

来源：川观新闻

川观新闻记者 文露敏

近日，国家氢能综合应用试点正式公布。

这是一份含金量极高的名单：全国范围内，获批开展试点的只有5个城市群。其中，成都、德阳、攀枝花跻身新疆—成渝地区双城经济圈试点城市群。

3市入选，四川凭什么“榜上有名”？

东方氢能产业园。东方氢能供图

底气：氢能“家底”全

2026年，被视作氢能产业迈向规模化应用的关键之年。

这一年，氢能被“十五五”规划纲要列为重点布局的未来产业之一。国家氢能综合应用试点的启动，更是蓝图从“桌上”落到“地上”的鲜明信号。

布局氢能产业，四川“动身”的时间还要更早。2010年，在川央企东方电气集团就启动膜电极技术研发，向氢燃料电池系统关键核心技术发起冲击。

“如今，造氢燃料电池只是公司业务的一角。”东方电气（成都）氢能科技有限公司产业与市场开发部副部长胡剑介绍，公司已实现氢能产业“制储运加用”全链条布局，产品也从实验室批量“跑”到了道路上——累计在四川、北京等地投运氢燃料重卡、环卫、公交等车辆超1600台，安全运行超7300万公里；同时，在甘孜、阿坝等地建成投用“光氢氧热电”高原零碳驿站，500标方/h的PEM电解槽、2000标方/h碱性电解槽已经实现商业应用。

“链主”企业在进化，产业链也在壮大。

“加快氢能高质量发展到了厚积薄发的关键阶段。”2024年举行的一场全省工作会议上，对四川氢能发展阶段这样定调。

“厚积，‘积’的是氢能‘制储运加用’全产业链的独特优势。”四川省经济和信息化厅汽车与轨道交通装备处相关负责人指出。

“两端的优势尤为突出。”西安航天科技工业有限公司相关负责人口中的“两端”，指的是氢源端、用氢端。

两个关键环节，一头连着“氢气从哪来”，一头连着“氢气用哪去”。今年，企业的液氢示范项目落地攀枝花，就是看中这里丰富的工业副产氢资源，还有能供液氢重卡示范运行的道路场景。

在氢源支撑上，四川已形成以工业副产氢为主、绿氢加速发展的氢源多元化局面。特别是，清洁能源大省水风光等资源丰富，“绿电制绿氢”的想象空间很广阔。

在应用场景上，四川是全国氢能应用场景最丰富的地区之一。以氢交通为例，规划“一廊多路”氢交通应用体系，已先后贯通成渝“氢走廊”、攀西雅成、成德绵广等绿色氢路，目前，全省累计推广应用氢车1746辆、建成加氢站25座，示范规模西部第1。

痛点：氢能应用难

发展氢能，四川的确“家底”殷实。但产业“薄发”之路上，仍横亘着一座“大山”。

“还是先有鸡还是先有蛋的问题。”西安航天科技工业有限公司相关负责人解释，应用“贵”导致市场竞争力不足，但不规模化应用，就没法推动创新突破，把价格打下来。

他以企业在攀枝花开展的液氢示范项目为例——液氢密度约是35MPa高压气氢密度的3倍，搭载相同体积的液氢，氢能重卡能够续航更久。但由于液氢要多出一道液化流程，相关成本直接决定着产品的竞争力；同时，液氢温度低达零下253°C，技术仍需在真实场景下进行试炼、不断调整。

为此，攀枝花开放了宝贵的“试验场”。“以商业化为目标推动示范运行。”上述负责人透露，当前，位于马店加氢站的氢液化装备已于2025年顺利产出液氢，计划9月底前，氢能重卡将在加氢站到平地镇之间的国道上实现试运行，获取更多的试验数据。

给政策、搭平台的，不只攀枝花一地。

“坚持以重点产业建圈强链为抓手，场景应用为突破口。”四川省经济和信息化厅汽车与轨道交通装备处相关负责人介绍，这是四川解决“鸡”“蛋”难题的思路。

近年来，四川先后出台《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024—2027年）》《四川省氢能产业中长期发展规划（2025—2035年）》等专项政策和规划，突破在化工园区外建设绿氢生产项目及制氢加氢一体站、氢车高速免费等政策机制，带动成都、攀枝花、德阳、甘孜等市（州）出台地方配套政策，促进全省形成合力，一盘棋推动氢能全产业链加快发展。

东方氢能产业园制氢加氢一体站。东方氢能供图

可以说，应对氢能产业规模化应用的“大考”，四川已有所积淀，但仍有进步空间。

多位受访者提到，当前，氢能应用仍面临场景少、绿氢缺、价格贵以及储运加注难等共性问题，一定程度上制约了氢能应用和产业链发展。

挑战的另一面是机会。在胡剑看来，入围试点，为四川带来了“至少三重想象空间”：市场空间扩容，技术标杆效应，产业加速集聚。

“其中，示范项目的推进，将释放大量装备采购与场景应用需求。”胡剑指出，为承接这轮市场增量，东方氢能要持续打磨燃料电池系统、电解水制氢系统、多能联供等氢能核心装备，加快打造标杆应用项目，尽早形成可输出的“四川方案”。

路径：各展所长，把“蛋糕”做大

要形成“四川方案”，成都、德阳、攀枝花3市作为试点城市群的重要组成部分，重点承担氢燃料电池汽车推广、关键技术装备攻关、创新领域应用等关键任务。

“各展所长”，不只体现在省内。

东北（含蒙东）—长三角，新疆—成渝地区双城经济圈……此次入选试点的3个城市群，城市与城市之间并不“扎堆”，甚至在地图上“遥遥相望”。

一大考虑，是突出城市群特色和联动，防止“小而全”、一哄而上和低水平重复建设。比如，新疆的大型水风光氢项目，将进一步为川渝地区带来丰富的氢源。川渝地区的产业基础、广阔市场，则将提供坚实的装备制造和场景支撑。

厚普清洁能源（集团）股份有限公司副总裁胡莞苓还注意到一个变化：相较此前国家五部委开展的氢燃料电池汽车示范城市群建设，此次试点从交通领域的“单点示范”，拓展到形成“1个燃料电池汽车通用场景+N个工业领域应用场景+X个创新应用场景”的氢能综合应用生态。

特别是，试点提出的目标很具体：到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至每千克25元以下，力争在部分优势地区降至每千克15元左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。

“以‘用氢实效’为准绳，重点是通过氢能在多元领域实现规模化应用，把全产业链的成本‘打下来’。”胡莞苓提到，氢交通确实是产业应用相对成熟的板块，但存在“天花板”，如何把“蛋糕”做大，已成为各方的“必答题”。

以厚普股份为例，这些年，企业一直在积极谋求从单一设备供应商向氢能全链条整体解决方案提供商的“转身”，在加氢站建设之外，还不断拓展氢化工、氢储能等应用方向。

厚普股份出口欧盟的1000Nm³/h集装箱电解水制氢装备。厚普股份供图

另一只脚是出海。目前，厚普股份的加氢机、加氢成套装备、装箱式1000Nm³/h碱性电解水制氢装备均实现出口；固态储氢系统也在工业园区备用电源、可再生能源消纳并网等场景扩大应用，并成功进入南美市场。

厚普股份出口葡萄牙的一体化橇装加氢站主体装备。厚普股份供图

把“蛋糕”做大，已成为企业的共同选择。胡剑提到，未来在深耕交通场景的同时，东方氢能将加快向冶金、化工等工业绿氢减碳场景拓展，落地更多热电联供、电解水制氢、综合供能项目，带动产业链上下游协同发展。而西安航天科技工业有限公司研发的以液氢作为燃料的自动化农业机械——自走式液氢碳化除草机，也即将在攀枝花开展田间试验。

液氢碳化除草机。西安航天科技工业有限公司供图

“氢”风徐徐，吹来关于未来的想象。

“我们将坚持圈链思维，以试点为契机加快技术创新，围绕试点项目推进光解水制氢、多能联供系统、氢燃料电池汽车等产业化项目协同实施。”四川省经济和信息化厅汽车与轨道交通装备处相关负责人介绍。

未来，四川还将科学布局加氢基础设施，推动“氢走廊”拓展延伸，巩固氢交通领先优势，打造氢基化工、氢能无人机、氢能机车等示范场景，以多场景、规模化应用带动全产业链降本增效、创新发展。

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