北京
耳与听力健康是国民健康的重要组成部分。耳聋和听力损失，是影响人民群众身心健康和生活质量的重要问题之一。据推算，我国约有2.2亿人患有听力损失，听力损失带来的不仅是听觉障碍，更可能导致社会联系逐渐减弱，使个体在日常生活中产生孤立感。普及听力健康服务，筑牢全民听觉防护网的紧迫性与现实意义愈发凸显。
近年来，随着《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》等政策的颁布实施，覆盖全生命周期的顶层设计与惠民举措正在保障更多人拥有“听得见、听得清”的“有声幸福”。但从我们实地调研、线上线下与听障群体交流的情况来看，当前政策落地成效和群体实际需求仍存在差距。比如，一些偏远地区缺少助听器验配、人工耳蜗调机网点，公众听力防护意识仍需提高，公共环境中面向听障群体的无障碍信息设施不够完善等。补齐这些短板，需坚持全生命周期健康管理理念，从科普预防、环境建设、保障投入等维度协同发力，构建覆盖更广、服务更实、保障更全的听力健康服务体系。
全年龄段落实早筛查、早诊断、早康复，提升全民听力健康素养。加强儿童与青少年听力健康宣传教育，把听力保护内容纳入中小学健康课程，引导青少年科学、安全使用耳机。引导老年人定期开展听力检测，促使老年人转变“人老耳背”的传统认知，普及助听器、人工耳蜗等康复干预方式。还可以加强对娱乐性、职业性噪声危害防治知识的宣传普及，提升风险群体的自我保护意识，从源头减少不可逆听力损伤。
完善资金和人才支持保障，让康复服务与辅助器具不再成为普通听障群体难以承受的经济负担，真正实现群众用得起、用得久。目前，人工耳蜗植入是治疗重度、极重度耳聋乃至全聋的有效手段。得益于药品耗材集中带量采购，人工耳蜗价格大幅降低，很多患者前往医院咨询植入人工耳蜗的手术，渴望重获“新声”。建议进一步将助听器、人工耳蜗及设备升级相关费用纳入医保报销或补贴范围，进一步降低听障患者实际承担的经济压力。健全听力专业人才培养机制，开展医护人员听力康复相关业务培训，完善听力师职业考核、职称晋升相关制度，稳定听力专业从业人员队伍。同时推动服务资源下沉，补齐乡镇、县城的听力筛查与诊断设备缺口，统一规范助听器验配、人工耳蜗调机的服务标准，把专业的听力健康服务送到群众家门口。
完善公共场所听力无障碍环境建设。车站广播、窗口交谈、商超提示、景区讲解，这些普通人习以为常、无需费力捕捉的声音信息，在嘈杂环境中对听障人士来说却往往模糊难辨，一趟普通出行总要反复确认，平添几分局促。建议交通枢纽、商超、会议场馆等公共区域配齐FM无线调频设备与语音转文字设备，让播报、沟通都有清晰的文字参照；博物馆、展馆配备字幕导览设备或文字讲解二维码，线上小程序同步上线文字解说；院线影片配齐同步字幕，购票页面明确标注字幕标识。
全面普及听力健康宣传、完善全链条听觉服务，能够有力支撑健康中国建设，助力实现人口高质量发展。守护每一双耳朵、每一处声音，不只是医疗健康领域的任务，更是全社会共同的责任。从早期筛查干预降低患病风险，到减负降费让辅具康复触手可及，再到公共空间补齐听力无障碍细节，各项举措环环相扣，才能让听障群体不再困于无声的角落，让更多人拥抱“有声幸福”。
（作者为全国政协委员、中国残联理事杨洋，本报记者易舒冉采访整理）
来源：《人民日报》（2026年09月17日 第 18 版）
编辑：魏伊含
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