2026年9月15日至16日,天津市、武汉市及大连市住房公积金管理中心分别发布公积金提取或贷款政策调整征求意见稿。三地政策核心变化包括:天津拟新增物业费与装修费提取;武汉新增多项提取情形并优化商贷提取频次;大连拟按学历梯度提高公积金贷款最高额度。
天津明确三项提取新规:一是物业费提取,持房职工及配偶每年可提一次,年度上限3000元;二是新购住房装修提取,在交付或取得产权后两年内可提一次,按1500元/㎡乘以建筑面积计算,上限15万元;三是老房装修翻新提取,持同一套房满10年且近一年未办理购房或还贷提取的,可提一次,上限3万元。装修类提取满10年后可再次申请。此外,新条例施行前符合条件的提取截止日期顺延6个月。
武汉拟从六方面优化:一是新增自住住房装修提取,针对5年内或15年以上住房,按1500元/㎡计算,上限18万元,与当年其他住房消费提取互斥;二是新增物业费提取,要求无未结清公积金贷款,年度上限6000元,不可补提往年;三是加装电梯提取主体扩至子女;四是新增城市更新改造项目提取,本人、配偶、父母、子女均可提取;五是人才租房提取限额提升至普通标准3倍,保租房支持租金直付;六是首套房商贷提取频次从每年一次优化为每月一次,凭备案合同即可每36个月提取一次,无需等办证。
大连拟按学历梯度提高公积金贷款最高额度:大专生单人78万元、双人130万元(1.3倍);本科生单人96万元、双人160万元(1.6倍);硕士研究生单人108万元、双人180万元(1.8倍)。上述额度均不受账户余额倍数限制,多项政策仅可选其一。
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最大变化:武汉新增装修、物业费、城市更新三类提取情形,覆盖住房全生命周期消费。
力度最大项:大连硕士研究生公积金贷款额度上浮80%,双人最高达180万元。
最受益人群:武汉首套商贷购房者提取频次从年提变月提,月供压力有望缓解。
较上轮新增:天津首次将物业费纳入公积金提取范围,年度上限3000元。
最值得关注措施:武汉人才租房提取限额提至3倍并支持保租房租金直付,强化安居保障。
新修订的《住房公积金管理条例》将于2026年9月20日正式施行,第一条新增“更好满足多样化住房消费需求”表述,为地方拓展公积金使用范围提供上位法依据。同时,当前房地产市场处于调整期,居民住房消费从“有没有”转向“好不好”,对居住品质提升的需求日益凸显,公积金制度需适配这一转变。
从地方特点看,天津侧重存量住房养护与居住成本分担;武汉作为人口流入型大城市,聚焦新市民安居、城市更新与人才吸引;大连针对高校毕业生留存难题,通过贷款额度倾斜增强城市竞争力。此外,多地公积金资金沉淀较多,使用活跃度下降,通过扩大提取范围、优化提取频次、提高贷款额度,有助于提升资金使用效率,支持刚性和改善性住房需求释放。
对购房者而言,天津物业费与装修费提取有望降低持有与入住初期现金支出;武汉商贷提取频次优化或将缓解月供压力,人才租房支持可能减轻新市民阶段性负担;大连高学历群体贷款额度提升或增强其购房支付能力。
对房地产市场而言,政策聚焦存量住房消费与刚需支持,预计对市场预期起到稳定作用,但对成交量与价格的实际传导效果仍有待后续市场数据进一步观察。
对房企而言,装修提取与城市更新提取或间接带动家装、建材等相关产业链需求,但对新房销售的直接拉动作用可能有限,需结合项目定位与客群匹配度综合判断。
对地方政府而言,通过公积金政策差异化调整,或有助于实现人才吸引、城市更新、居住品质提升等多重目标,但政策落地后的资金流动性管理与风险防控仍需关注。
从长期影响看,此次多地同步调整或标志公积金制度从“购房专用”向“大住房消费”转型加速,未来使用范围、跨区域互认互贷、灵活就业人员覆盖等改革方向值得持续跟踪。
近期多地公积金政策调整呈现“提取扩围、频次优化、额度倾斜”三大特征,与国家层面推动公积金制度改革、拓展住房消费内涵的方向一致。各地根据自身人口结构、市场阶段与资金状况差异化施策,反映出因城施策思路在公积金领域的深化落实。
三地征求意见稿集中释放公积金制度适配多样化住房消费需求的信号,后续正式稿细则、资金承压能力及实际使用率变化值得持续关注。
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