滕州东郭未来15年"蓝图"！高速、新村、产业园…

家住滕州东部的朋友，特别是东郭镇的乡亲们，关系到全镇往后十几年怎么发展、地怎么保、路怎么通、村里怎么建的一张“关键图纸”，已经正式敲定了。

根据滕州市人民政府此前下发的批复（滕政字〔2024〕30号），《滕州市东郭镇国土空间规划（2021—2035年）》已正式获批并予以公告。这份规划立足东郭全域14678.20公顷（约146.78平方公里）的土地，明确了到2025年的近期任务、到2035年的总体格局，并长远展望到了2050年。

对于东郭镇的产业怎么转、村庄怎么建、日常看病上学怎么更方便，规划里把底线、布局和公共设施安排得明明白白。

一、 先把家底亮清楚：红线怎么划、底线怎么守？

在国土空间规划里，最紧要的就是“底线思维”——哪些地绝对不能动，哪些地方能搞建设，都得有条清晰的杠杠。

根据规划，到2035年东郭镇严格守好以下几道硬杠子：

• 耕地与基本农田保护：全镇耕地保护目标不低于11.23万亩，永久基本农田保护面积不低于10.28万亩。东郭一直以来农业底子厚实，集中连片的农田既是口粮田，也是乡亲们稳产增收的命根子，必须严防死守。

• 生态保护红线：全域划定生态保护红线面积不低于1205.46公顷。从北部的莲青山余脉，到马河水库、户主水库周边等重要生态涵养地，都牢牢圈进保护范围。

• 城镇开发边界：控制在462.05公顷以内。城镇建设不搞盲目摊大饼，把有限的空间集中用在镇驻地提质和重点工业园区建设上。

从规划控制线图上可以看得很直观：黄色大片覆盖的优质农田、北部与库区周边的绿色生态屏障，加上红线框定的城镇与产业板块，构成了全镇可持续发展的骨架。

二、 定位“三个强镇”：四类分区如何落子？

按照规划批复，东郭镇的城镇发展定位非常明确——“国家级农业产业强镇、旅游度假美镇、现代产业重镇”。

为了把这三个定位撑起来，全域按照“全域全覆盖、不交叉、不重叠”的原则，划分为四大一级规划分区：

1. 农田保护区：主打现代生态农业，守好粮食安全，同时依托农业产业强镇优势，推进特色规模化种植与深加工链条延伸；

2. 生态保护区：依托北部连绵山体与水库生态屏障，做好山水文章，为打造生态旅游度假打牢底色；

3. 城镇发展区：做优镇驻地综合服务功能，推进产城融合，重点保障精细化工、先进制造等特色工业园区用地，让老牌产业强镇焕发新活力；

4. 乡村发展区：优化村庄布局，规范村庄建设用地，改善人居环境。

在总体空间上，东郭镇构建起“一核、两轴、三区、四心、五廊”的开发保护总体格局，统筹推进镇域一二三产深度融合。

三、 乡亲们出门办事更近便：1个镇级中心 + 9个乡村生活圈

对于村里人来说，最实在的还是身边的学校、卫生室、文体广场建在哪儿。

东郭镇在公共服务配套上专门编制了“社区生活圈”规划，构建了“1个镇级生活圈中心 + 9个乡村生活圈中心”的服务网络，让村里人步行或骑车在家门口就能办好事、看上病：

• 镇级生活圈中心：设在镇驻地核心区，集成文化、教育、体育、医疗和综合福利设施（文、教、体、卫、福），作为辐射全镇的综合服务枢纽。

• 9个乡村生活圈中心：

• • 北部山区与库区片：依托李岭村、大党山村、上黄庄村、上户主村设立生活圈节点，均统筹配置文化、教育、体育、医疗服务，方便周边山村群众就近就医上学；

  • 中西部片区：依托白河村、五明村（辐射明村片区）设置综合服务节点；

  • 中南部及产业片区：依托大坞沟村、屯玉村、辛绪村设立服务中心。其中屯玉村和辛绪村不仅配齐文、教、体、卫，还专门规划了福利设施，更加贴合周边老龄化照料和民生兜底需求。

这样分片规划后，各类便民设施不再扎堆，不同片区的村庄都有明确的综合配套依托，日常看病配药、老少文娱、娃娃就学不用动辄往镇上或市区跑。

四、 综合交通再提速：临滕高速穿镇过，内畅外联

要想发展快，路网必须硬。在综合交通规划图里，东郭镇的外部骨干通道和镇域内部循环都做了系统梳理：

• 高速路网贯通：临滕高速呈东西向横穿东郭镇中南部，并在镇内省道S313交会区域设立了高速出入口（滕州东互通），不仅连通临沂、山亭与滕州西向通道，也让东郭直接融入鲁南快速高速路网。

• 干线省道县道纵横：省道S313斜向贯通镇域东北至西南，县道X001、X045串联西侧龙阳镇，县道X007、X023直抵山亭区，把周边几个工农业重镇与生态组团顺畅衔接在一起。

• 公共交通与场站配套：在镇区重点节点，规划布局了社会停车场、公交首末站和长途客运节点，方便镇内各村公交直通、换乘进城。

从北部绿水青山的生态涵养，到中南部机器轰鸣的现代工业园区，再到星罗棋布的宜居乡村，东郭镇这本写到2035年的“发展蓝图”，底线划得清、布局摊得开、民生扣得实。

守得住粮田，引得来产业，留得住乡愁。期待东郭镇在这张蓝图指引下，日子越过越红火，镇域建得更有底气、更聚人气！

资料来源（据原材料及参考资料标注）
东郭镇
东郭镇人民政府