透视东瀛|冲绳“变天”，“经济”和“基地”只能二选一？

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰

据新华社报道，日本冲绳县知事选举13日举行，受自民党等政党支持的冲绳首府那霸市前副市长古谢玄太，击败现任知事玉城丹尼确定当选。自民党也终结了自2014年知事选举以来连续三次落败的局面。分析认为，此次古谢当选意味着时隔12年，在美军基地搬迁、推进西南诸岛军事化议题上，冲绳县政府将转向策应日本政府相关计划。

13日，冲绳民众参加县知事选举投票。

美军基地搬迁是焦点

此次选举被日本媒体普遍称为“保守与革新的对决”，在日本国内受到较高关注。虽然有6人参选，但舆论关注点主要集中在古谢和玉城身上。古谢获得自民党、日本维新会、国民民主党、参政党等保守势力支持，玉城则获得立宪民主党、日本共产党、社民党等革新势力支持。古谢拿下超42万张选票，领先玉城超14万票，创下冲绳县知事选举最高得票纪录。

玉城丹尼出生于1959年，父亲是一名驻冲绳美军士兵，母亲是冲绳本地人。2002年，玉城首次当选冲绳市议员。2009年，他作为民主党候选人当选国会众议员，开始为压缩美军基地、减轻冲绳负担奔走呼喊。2012年，他从民主党转投自由党，后出任自由党干事长。玉城2018年9月击败安倍政府支持的候选人当选冲绳县知事，已连任两届。

玉城丹尼

古谢玄太出生于1983年，毕业于东京大学，2008年进入日本总务省工作，曾被派往长崎县等地工作，随后跳槽至一家大型咨询公司。2022年，他曾代表自民党参加参议院选举但落选，2022年12月至2026年2月担任那霸市副市长。

美军基地搬迁是此次选举焦点议题之一。据日本《每日新闻》报道，玉城反对把美国海军陆战队普天间航空基地从宜野湾市区搬迁至名护市边野古地区，主张日本政府不应在西南诸岛进一步加强自卫队部署，并反对日美联合军事演习。古谢则支持现行搬迁计划，并主张加强与日本中央政府的协调合作。

古谢玄太

长期以来，美国驻军的飞机噪音、安全事故、犯罪等问题让冲绳民众苦不堪言。1996年，日本和美国政府商定，把位于冲绳县普天间的美军基地搬迁至该县名护市边野古，新基地需要填海造地并新建飞机跑道。冲绳民众一直强烈反对美军基地在县内搬迁，要求美军基地彻底迁出冲绳县。

2014年当选冲绳县知事的翁长雄志明确反对美军基地搬至边野古，其继任者玉城延续这一立场。日媒分析认为，此次古谢当选意味着冲绳县政府时隔12年将转向支持美军基地搬至边野古，日本政府今后将继续推进相关计划，并在其以所谓“应对危机”为名推进西南诸岛军事化过程中让冲绳承担更重要角色。

为推进美军基地搬迁，日本政府在名护市边野古近海填海造地。资料图

振兴经济成为抓手

此次竞选中，古谢打出了两张牌：一是对美军基地主张“想要尽早归还普天间基地，就必须推进边野古搬迁”；二是将竞选重点放在了经济议题上。冲绳经济长期以来在日本全国垫底，古谢提出的目标是将县民的人均年收入“翻倍”，承诺10年内由目前的230万日元提升至500万日元（100日元约合4.3元人民币），同时要求中央政府大幅增加冲绳振兴预算。玉城执政时期因不配合搬迁美军基地的计划，中央政府缩减了该预算。此次古谢打出这张“经济牌”，争取到大量选民支持。

民调显示，在本次选举中，最关心美军基地问题的冲绳民众仅占20.9%，而最关心经济问题的民众高达49.5%。这一数据反映出县民的关注重心已从美军基地搬迁问题，转向了当前物价高涨背景下如何改善生活层面。正如《读卖新闻》评论所说，“比起军事基地问题，经济议题更受关注”。

位于宜野湾市市区的美军普天间机场。

冲绳美军基地由普天间搬迁边野古是日美之间长期悬而未决的议题。过去10余年，三任反对美军基地搬迁的知事领导下的“全冲绳阵营”一直抵制边野古填海工程，并多次在司法、行政层面牵制日本中央政府推进基地迁移，但中央政府并未停止搬迁工程。持续多年对抗之下，本地经济民生改善有限，以妥协换取中央更多财政扶持，在一定程度上促成了古谢的胜利。

高市被批不择手段

知事选举尘埃落下，冲绳虽然“变了天”，但却很难说从此“天下太平”，美军基地和经济发展问题才刚“破题”，距离获得答案还相去甚远。

古谢在确定当选后，向支持者表达了决心，表示将“实现贴近县民的县政，推动冲绳向前发展”。他同时要求日本中央政府明确普天间的归还期限并减轻基地负担。但未来中央政府是否愿意拿出更多财政资金，或者说能拿出多少财政资金来支援冲绳地方经济建设，都还是未知数。目前日本政府已经债台高筑，债务连续10年创新高，占GDP比重高居发达国家榜首；15日的临时内阁会议又敲定食品饮料消费税率从8%下调至1%的税制修改大纲，将从明年4月起实施为期2年的减税措施。而减税导致的2年内高达约10万亿日元（约合人民币4338亿元）的财政窟窿尚无弥补方案。

民众在冲绳县名护市边野古海域乘舟抗议政府强行填海造地。资料图

此外，冲绳社会存在大量坚决反对搬迁的民众，民间抗议活动不会因选举结束而消失，地方议会、民间团体仍会继续对抗搬迁计划。由于边野古地区改良松软地基的艰巨工程可能导致工期延误，因此搬迁完成及普天间基地归还的具体时间仍难以确定。一位日本政府相关人士坦承：“工期计划表已经失效。要确定归还日期是一个极其困难的问题。”

占日本国土面积约0.6%的冲绳集中了七成驻日美军基地，今后如何进一步减轻冲绳承受的美军基地负担，将成为新任知事的“必答题”。这些年，驻冲绳美军犯罪不断且难以受到应有处罚，日本政府若一再轻视因美军相关事件事故而深受其苦的县民感情，将埋下选民“反水”的种子。

日本共产党委员长田村智子14日指出，竞选期间社交媒体上出现大量关于玉城丹尼的虚假信息和诽谤性内容。田村智子痛批高市政权“为了扳倒玉城丹尼县政，不惜一切手段，首相官邸和自民党介入了选举”。

田村智子愤然落泪，批高市政权不择手段、令人不齿。

据《琉球新报》披露，选举期间，很多冲绳县外的声音对反对军事基地和寻求自治的冲绳民众发起猛烈抨击。广岛修道大学社会学教授野村浩在接受该媒体采访时表示，选举中出现的种种现象体现出“日本本土对冲绳战后最严重的歧视”。野村称，“日本人将军事基地强加给冲绳，还对冲绳人发起抨击，堵住冲绳人的嘴不让他们反对。”

9月13日晚选举结束后，败选的玉城丹尼说，本次选举过程可谓“一片狼藉”，选举结果受到了网络上流言的影响，最终受害的将是日本国民。玉城丹尼5月曾表示，自己在出席支持者集会前收到死亡威胁邮件。

田村智子受访时含泪抨击说，这样的事情实在令人唏嘘。当冲绳县居民表示不接受美军基地建设时，政府不惜大幅削减预算，以此威胁民众生活。古谢选举胜利后他们立即转变立场，“高市政权令人不齿”。

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