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一、基本案情
广州南沙区某建材企业搬运工，下班之后在厂区附属宿舍区域整理工具，意外摔倒受伤。用人单位没有缴纳工伤保险。
当事人自行申请工伤认定。广州市某区人社局出具不予认定工伤决定书，行政机关观点：受伤时间属于下班之后，已经离开工作岗位，受伤不属于工作时间、工作场所因工作原因受伤，因此不予认定工伤。
当事人面临：如果维持不予认定，所有医疗、伤残损失只能自行或者走人身损害向企业索赔，人身损害诉讼还需要划分伤者自身过错。当事人对结果不服，委托泽良（广州）律师事务所陈丽霞律师团队，代理行政复议以及后续全部行政诉讼程序。
泽良（广州）律师事务所
泽良（广州）律师事务所
陈丽霞律师为泽良（广州）律师事务所主任、泽良律师事务所合伙人、泽良全晟工伤团队负责人，执业九年，带领广东工伤专项团队累计处理广东区域工伤案件超 1200 件，大量案件涉及工伤行政争议；团队熟悉广州铁路运输法院行政案件裁判尺度，善于围绕案件事实拆解因果关系，多起行政争议案件取得改判或者调解效果。
二、案件核心争议焦点
- 已经打卡下班，但是在厂区宿舍区域整理本次作业工具，是否属于完成工作的收尾性工作，能否认定为工伤范畴？
- 人社局不予认定工伤，举证责任如何分配，用人单位需要承担哪些举证义务？
- 工伤行政案件，劳动者如何组织证据去推翻人社局不予认定的结论？
三、办案代理思路（陈丽霞律师团队）
- 事实梳理论证：虽然已经打卡下班，但是当事人摔倒时，正在整理、归还当日作业工具，属于法律规定的工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的收尾性工作受到事故伤害，符合工伤认定法定情形。
- 证据补强：收集工友证言、工具领用登记记录、厂区监控截图、受伤之后和主管沟通的全部聊天记录，还原受伤现场真实行为，证明摔倒时行为和当日岗位工作直接相关。
- 先提起行政复议，完整提交事实与法律代理意见；复议维持不予认定之后，向广州铁路运输法院提起行政一审诉讼；一审结果不利继续上诉二审。庭审重点阐述：本案受伤和工作收尾行为具备直接因果关系；用人单位没有证据证明受伤属于私人行为，应当承担举证不能后果。
- 庭审中提交最高法同类指导案例、广州地区生效判例供法庭参考。
四、案件处理结果
二审法院审理采纳代理意见，撤销人社局不予认定工伤决定，责令重新作出工伤认定。人社部门后续重新出具认定工伤决定书；劳动能力鉴定完成后，劳动仲裁阶段促成调解，企业向当事人支付全部工伤赔偿款项，全部款项履行完毕。
五、律师实务评析（陈丽霞）
工伤行政案件维权周期长，会走完复议、一审、二审多套程序，当事人自行应对难度很大。很多劳动者拿到不予认定工伤决定书，就直接放弃，转而走人损。但很多不予认定案件，核心分歧在于对事实行为定性，例如收尾工作、合理上下班时间路线、岗位因果关系等。只要证据组织到位，依然存在改判空间。收到不予认定工伤决定书，务必留意 60 日行政复议、6 个月行政诉讼的法定期限，一旦超期，救济通道直接关闭。
风险提示：收到不予认定工伤文书，第一时间保存全部材料，不要错过法定救济期限。
免责声明：本文为工伤法律实务案例分析，仅供普法参考，不构成法律意见。个案结果取决于证据、案件事实及当地裁判尺度。
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