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生态环境法典施行涉碳裁判规则体系进一步完善

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人民网武汉9月16日电 (记者张沛)9月15日,2026年中国碳市场大会在武汉举行。会议期间,最高人民法院环境资源审判庭二级高级法官孙茜接受记者采访时说,今年8月15日起正式施行的《生态环境法典》明确了建立全国碳排放权交易市场与全国温室气体交易减排市场的法律框架,并在法律责任编明确了违反绿色低碳义务的相应法律责任,涉碳案件审理有了更为精准的法律指引。

过去,碳交易里的不少“模糊地带”现在都有了答案。在北京法院审理的一起CCER(核证自愿减排量)合同纠纷中,法院明确CCER属于《中华人民共和国民法典》第一百二十六条规定交易主体合法拥有的财产性权益,应参照无形资产进行税务处理,有效回应市场关切、明确市场规则,推动碳市场机制优化完善。

在碳排放配额交易领域,司法裁判明确,碳市场的交易主体不限于温室气体重点排放单位,通过全国碳排放权交易系统完成结算交割的合同应依法认定合法有效。这一裁判规则确认了包括金融机构在内的非重点排放单位入市交易的合同有效性,助力碳市场健康有序发展,有力维护了市场交易的稳定与预期。

孙茜表示,随着碳市场交易活跃度提升,案件类型的进一步拓展,生态环境法典施行后,法官审理此类案件可依法适用生态环境法典、民法典等有关碳交易、合同等相关规定,进一步推动碳市场发挥其积极应对气候变化、促进经济社会发展全面绿色转型的政策工具作用。

结合全国涉碳案件审理情况,孙茜提示,涉碳商事主体除遵守法律法规和市场规则外,还应恪守诚信原则,履行开具发票、保护交易主体个人信息安全等合同义务。针对碳金融创新产品,她建议企业重点防范两类风险:一是碳交易产品权属是否清晰;二是交易主体能否按照市场交易规则完成交付,并进行交易、质押、变更、持有等信息、数据的相关登记,以实现合同目的,从源头避免和减少纠纷。

司法层面也在持续精准“护航”。最高法已于2023年出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》并发布相关典型案例。2026年2月,最高法与生态环境部联合发布服务保障碳市场建设典型案例,后续将根据审判实践需要,适时发布相关指导性案例和典型案例等,不断完善涉碳案件裁判规则体系。

孙茜表示,我国生态环境法典创新设立“绿色低碳发展编”,并专章规定“应对气候变化”,将“国际合作”在“应对气候变化”一章独立成一节,该规定是适用于应对气候变化领域的特别法,体现了法典的时代性和前瞻性。为我国落实《联合国气候变化框架公约》《巴黎协定》下的缔约方义务,如期实现2035年新国家自主贡献目标,提供了国内法保障,也为全球气候治理注入强大动力。法典施行不仅为企业国内依法履约提供明确规范指引,也为市场主体参与国际碳市场贸易合法权益提供更加完善的法治保障。贯彻实施生态环境法典,将助力建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场,推动建立更加公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

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