广东
不知道大家有没有留意过，全国各地的公安局几乎常年都在发布辅警招聘公告，每次报名的时候都有大量年轻人扎堆投递简历，竞争一点都不小，但辅警的岗位需求量却一直居高不下，几乎一年四季都在招人。
不少业内人士透露，公安局常年招辅警，根本不是大家以为的“没人愿意干”，背后是基层警务运行的底层逻辑在起作用，四个很少有人对外细说的现实原因，才是岗位永远招不满的真相。
第一个核心原因，是正式民警的编制卡死了，但基层的警务工作量一直在快速增长。正式民警使用的是国家严格管控的政法专项编制，编制总量是全国统一核定的，根本不可能跟着城市人口增长、新增的治安事务随意扩编，全国基层的正式警力编制总量长期保持稳定。
但近些年随着城市规模扩大，外来人口增多，基层的治安管理、便民服务工作量每年都在上涨，光靠数量固定的正式民警根本忙不过来，面向社会招聘辅警补充人手，自然就成了最直接的解决办法。
第二个原因，基层派出所90%的工作都是事务性琐事，辅警是最核心的人力补充。基层日常的户籍窗口办理、社区挨家挨户走访、早晚高峰交通疏导、各类大型活动的现场安保，这些细碎的事务性工作占了日常工作量的九成，全都需要大量人手落地执行，如果让正式民警来做这些事，根本抽不出精力处理核心案件。
大量招聘辅警，就是让他们承接这些基础性的事务性工作，把有限的正式民警从琐事里解放出来，专心聚焦案件侦办、执法办案这类核心环节，整体的警务运行效率才能提上来。
第三个原因，辅警队伍是公安系统的“弹性蓄水池”，可以灵活调整用人规模。辅警的用人模式不用占用行政编制，各地公安机关完全可以根据本地的治安形势灵活调整用人额度：遇到重大专项行动、新设立社区警务站、临时组建专项工作组的时候，就临时新增一批辅警岗位补充人手；
等专项任务结束之后，也可以根据实际需求动态调整队伍规模，不用受编制数量的限制，能以最低的人力成本，随时补齐基层的人手缺口。
第四个原因，辅警队伍的高流动性，让岗位永远处于缺人的状态。相关统计数据显示，全国辅警队伍的年均流失率大约在18.7%，基层一线岗位的辅警平均在岗时长还不到2.3年，新人干满三年的留存率连一半都不到。
高流动性背后是四个非常现实的困境：
首先是薪资待遇普遍偏低，全国辅警的平均月薪也就四千多，三四线城市到手工资普遍只有三千出头，薪资上涨的速度非常慢；
其次是工作强度极大，三班倒属于常态化，节假日基本没法正常休息，遇到突发情况必须随叫随到，身体和心理的消耗都很大；
第三是辅警没有独立执法权，哪怕干了十几年，身份依然是辅警，绝大多数人看不到转正式编制的明确路径；
最后是很多年轻人考辅警只是把它当过渡，干几年之后还是会去考公务员、事业单位的正式编制，真正打算一辈子干辅警的人少之又少。
说到底，辅警在现在的基层警务体系里已经成了不可或缺的重要力量，要解决队伍高流动性的问题，其实方向也很明确：首先要适当提升辅警的薪资待遇，让他们的付出和收入能成正比；
其次要建立公开透明的内部晋升机制，让基层辅警能看到职业上升的希望；
最后给表现特别突出、有重大立功表现的辅警明确转编通道，才能让这支队伍真正稳定下来。
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