山西
哥伦比亚政府正在全力拥抱与美国的同盟关系。这些关系以安全和禁毒为名，但实际上可能对国家主权构成威胁。2026年，美国加利福尼亚州洛杉矶举行了年度“9·11”纪念仪式。自2001年9月11日美国遭受袭击至今已过去25年。当时，美国的直接回应是摧毁袭击组织。为此，美国展开了“反恐战争”，战火从中东蔓延至美国认为存在威胁的其他地区。
阿富汗成为这场持续20多年的战争的主要战场，最终塔利班重新掌权。在同一背景下，美国于2003年入侵伊拉克，尽管伊拉克与“9·11”袭击无关。25年后，世界已然不同，但21世纪初的不稳定局面仍在影响全球。“9·11”带来了前所未有的后果，包括大规模监控、数据收集、领土管控、敌对分子和嫌疑人名单的编制，以及行政权力扩张、移民问题的渲染和网络安全措施等。
“9·11”事件后，时任美国总统乔治·W·布什在袭击发生9天后对国会表示：“你们要么与我们站在一起，要么与恐怖分子站在一起。”这句话终结了国际关系中保持中立的可能性，并正式拉开了所谓“反恐战争”的序幕。专断倾向不仅存在于美国之外的某些政体，也可能渗透到民主国家内部。
国家可能施加强权，损害人民利益。大型科技企业的力量日益增强，在政治、经济和军事领域产生深远影响。拉丁美洲再次成为大国角力的舞台，在华盛顿争夺西半球地缘政治控制权的过程中扮演重要角色。美国的军事和政治实力不断增强，尤其是在现政府任内更为明显，显示出其巩固该地区主导地位的意图。
其中，美国与另一大国的竞争尤为引人注目。稀土和关键矿产等自然资源也成为争夺的焦点。从墨西哥到阿根廷，美国希望掌控太平洋，因为这是通向东亚的关键通道。为此，美国继续以打击跨境非法活动为借口进行军事干预。多年来，拉丁美洲从“后院”变为全球秩序塑造中的一部分，因此，各方对港口、海上航线和投资的控制兴趣显而易见。同时，其他国家则通过贸易联盟、协议、对拉美主权的支持和基础设施援助展开竞争。
美国国务卿马尔科·卢比奥近期访问拉丁美洲，首站哥伦比亚，随后前往厄瓜多尔和秘鲁。此行的优先议题之一是“美洲盾牌”议程，以及在打击跨境非法活动和半球安全框架下的联合军事合作。卢比奥在哥伦比亚表示，美国希望重现“黄金时代”，因为美国认为哥伦比亚是其在该地区最重要的盟友。自21世纪初推出“哥伦比亚计划”以来，美国便将哥伦比亚视为其在拉丁美洲的主要盟友。
“哥伦比亚计划”是美国向哥伦比亚提供援助、协助其打击犯罪和游击队的项目。这一计划使哥伦比亚成为美国在该地区最大的军事援助接受国。哥伦比亚现政府无条件向华盛顿靠拢，可能使该国在全球舞台上保持低调，几乎完全接受白宫的议程。波哥大对美政策的特点，是以国际安全与禁毒合作为名，接受可能损害主权的同盟关系。在无条件追随美国政府及其地缘政治战略的情况下，哥伦比亚面临让渡领土控制权的高风险。
例如，此前没有美国官员像卢比奥这样公开抨击国际刑事法院。卢比奥称该机构腐败且被政治化，并宣布要“拆除国际刑事法院”。今年8月，美国在此前已制裁12名国际刑事法院官员的基础上，又对该法院院长实施更多制裁。国际刑事法院的管辖范围包括种族灭绝罪、战争罪，以及与武力侵犯他国主权或政治独立有关的侵略罪。
与美国结盟，不仅可能危及哥伦比亚主权，也可能影响哥伦比亚在多边关系中履行国际刑事司法秩序下承诺的能力。德拉埃斯普列利亚总统已宣布，希望依照美国的议程，让哥伦比亚退出国际刑事法院。如果这一意图成为现实，将对哥伦比亚武装冲突受害者的权利造成极其有害的影响。
特朗普总统已经签署行政命令，使美国退出31个联合国机构和另外35个国际组织。这清楚显示出特朗普政府对国际组织，尤其是对法治的轻视。哥伦比亚需要能够保障人权的国际保护机制。鉴于现政府一上任便对武装团体发动全面军事攻势，试图以武力恢复秩序，这种需求已十分迫切；平民将是受影响最严重的群体。无条件向华盛顿靠拢，会使国家主权和基本权利等原则从属于这一同盟关系。
作者：莉莉娅·索拉诺
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