原董事长谢文辉被查！渝农商行又陷高管落马风波

出品｜达摩财经

两年过去，渝农商行再陷核心高管“落马”风波。

近日，重庆市纪委监委发布消息，重庆渝富控股集团原党委书记、董事长谢文辉涉嫌严重违纪违法，目前正接受市纪委监委纪律审查和监察调查。

事实上，谢文辉“落马”早有迹象，今年8月21日，渝富控股对外公告称，公司收到重庆市政府相关文件，免去谢文辉的董事长职务。

目前官方尚未披露其涉嫌违纪违法的具体时间，不过谢文辉履职渝富控股董事长至今尚不满两年。

公开信息显示，渝富控股是渝农商行的第一大股东，持有该行8.7%股权，而谢文辉曾在渝农商行任职十余年。

1972年出生的谢文辉，早年曾供职于工商银行体系。2007年，谢文辉进入渝农商行前身——重庆市农村信用联社，先后担任科技部总经理助理、副总经理；重庆市农村信用联社改制为渝农商行后，谢文辉继续在科技部任职，陆续担任该部门副总经理（主持工作）、总经理。

谢文辉职业生涯的转折点发生在2011年6月，彼时其获聘为渝农商行副行长，正式进入核心管理层；仅过去两年半，年仅41岁的谢文辉于2013年12月升任该行行长，掌舵经营工作长达八年。2022年4月渝农商行首任董事长刘建忠因年龄辞任，谢文辉接替董事长职务。直到2024年10月，谢文辉因工作调动，卸任渝农商行董事长等一干职务，此后调至渝富控股出任董事长。

可以说，谢文辉不仅全程参与了渝农商行改制、成长的整个过程，也是推动渝农商行成为国内首家A+H上市农商行的核心人物。彼时，渝农商行对其离任给予了高度评价，外界也对其调至大股东“一把手”的任命视为重要提拔。

然而，短短两年时间，这位曾经执掌万亿农商行的掌舵者便从“功臣”沦为被调查的对象。

不过，谢文辉并非渝农商行首任被查的核心高管。2024年3月，渝农商行前副行长舒静在年报发布当日被一同解聘，次日纪委便宣布舒静因涉嫌严重违纪违法被查。

根据调查，舒静在渝农商行任职期间累计犯下受贿罪、挪用公款罪及非法经营同类营业罪。数罪并罚后，舒静被判处有期徒刑16年，并处罚金290万元。

此外，渝农商行也因贷款“三查”不尽职、对大额风险损失的调查和问责不到位等问题，在2025年12月被监管开出870万元罚单；时任副行长舒静及时任首席审贷官封洪伟被禁止终身从事银行业工作，该行信贷审批体系的漏洞被彻底暴露。

值得一提的是，舒静、谢文辉二人在渝农商行核心管理层的任职时间高度重叠。舒静于2015年10月升任副行长，直至2024年3月被解聘。这九年时间，也是谢文辉先后担任行长、董事长的核心管理阶段。舒静案发7个月后，谢文辉正式调离渝农商行。

“最忙行长”辞任

谢文辉被查，也让渝农商行核心管理层更迭一事再度引起市场关注。

今年7月22日，渝农商行发布公告表示，隋军因工作调动辞去该行行长、首席合规官等在内的全部职务；同时，董事会决议由董事长刘小军代为履行行长职责。

对渝农商行而言，隋军的贡献同样不小，其曾在该行管理层调整期一人身兼董事长（代履行）、行长、董秘（代履行）三职数月，被誉为“最忙行长”。

到目前为止，隋军辞任已近两月，官方仍未披露其具体的去向。不过自今年7月20日起，隋军的名字便多次出现在重庆化医微信公众号的推文中。根据推文信息，隋军早在7月15日便已作为重庆化医的专职外部董事，参加一系列调研工作。

重庆化医成立于2000年8月，是重庆市政府出资组建的一家集研发、生产、营销为一体的国有独资大型控股集团公司。集团主业涉及化学工业、医药工业、现代服务业等三大业务板块，旗下拥有33户独资、控股、参股子公司。

穿透股权发现，重庆化医目前由重庆市国资委控股，持股63.9%；而剩余36.1%股权的持有人则是渝富控股集团。

从任职路径来看，谢文辉与隋军同样是从渝农商行调至股东方体系，但二人的工作性质却大有不同。

谢文辉调任渝富控股董事长，需要统领董事会。而专职外部董事是由国资委等出资人机构专门任命，在国企担任外部董事的专职人员，主要负责代表出资人参与战略制定、重大决策和风险防控。

也就是说，相比起负责主持董事会会议的董事长和统筹日常经营管理工作的行长，专职外部董事只负责投票，不负责执行。

目前隋军已57岁，在临近退休年龄的阶段从一线经营岗辞任，并出任股东旗下子公司的专职外部董事，也颇有些退居二线的意味。

核心管理层频繁缺位

隋军卸任次月，渝农商行在今年上半年交出了一份盈利领跑上市农商行的中期成绩单。

今年上半年，该行实现营业收入158.92亿元，同比增长7.81%，增速创下五年同期新高；归母净利润81.68亿元，同比增长6.09%；截至6月末，资产总额达1.79万亿元，较年初增长7.35%；不良率也较上年末有所压降。

然而，业绩稳健之下，该行核心管理层缺位的现实问题显得格外突出。自隋军辞任后，该行董事长刘小军一直代履行行长职责，而公司新任行长人选至今仍未敲定。

上市行更迭核心管理层本是正常的治理调整，银行一把手或二把手偶尔出现空缺也不是什么罕见事。但渝农商行核心掌舵者身兼数职的情况却时有发生。

该行自2008年改制成立后，至今仅经历过三任董事长、三任行长，人均履职6年，从静态数据上看管理层变动并不频繁。但若细究过往则会发现，渝农商行2022年至今已出现过三次核心高管“一肩挑”的情况。

谢文辉2022年4月从行长升至董事长后，曾同时兼任行长职务一年多，直至隋军2023年7月正式获批履职。2024年10月谢文辉辞任董事长后，该行一把手迎来长达14个月的空窗期，彼时则由时任行长隋军代履行董事长职责，在此期间还曾同时代行董事会秘书，成为渝农商行历史上罕见权责高度集中的行长。随着隋军的调走，渝农商行行长再度进入真空期。

作为同时在A股、港股上市的银行，公司治理稳定性及战略执行持续性一直是市场投资者关注的焦点。但在原核心管理层陆续被查的背景下，市场对渝农商行的关注已不再局限于刘小军何时结束“一挑多”，还有对该行内部治理体系是否健全的疑问。

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