国家卫生健康委：正在起草托育服务法

9月14日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。上游新闻记者在发布会现场了解到，目前，国家卫生健康委正在起草托育服务法，已经进入全国人大的审议进程，也在修订二十多年以前制定的献血法，以适应当前献血供需新的形势。

国家卫生健康委主任雷海潮。图片来源/国新网

国家卫生健康委主任雷海潮介绍，“十五五”期间，要更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心，促进老百姓健康素养水平的提升。每个人都是自己身心健康的第一责任人，但是要做好这个第一责任人，要关注如何能够处于健康的状态，所以掌握必要的健康生活知识、技能，并且长期坚持，是完全必要的。大家生病到医疗机构就诊，是难以避免的，医生、护士的作用也常常是帮助，所以在疾病的急性期过后、在慢性病稳定期和日常生活当中，想保证健康状态，必须要靠自身的长期坚持和努力。包括在日常饮食生活起居的习惯，还有日常的体育锻炼，形成个人和医疗卫生机构有力互动、有力互促的局面。“无论如何，我们要牢记，每个人是自己健康的第一责任人，首先要培养良好的健康生活方式。”

“十五五”期间，要继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展。现在我国人口总量是14.05亿，在世界上将长期处于人口大国地位。最近4年以来，人口出现负增长，但是人口大国的基本面是没有改变的。高等教育蓬勃发展，每年新入学的高校学生数都在1000万以上，能够为社会提供高素质的劳动力资源。近年来，新出生人口虽然有所下降，但是仍然维持在800万左右的数量级。对比其他发达国家、发展中国家，出生人口在这个水平的还是非常少的，所以未来仍然有比较充裕的劳动力资源。要进一步营造生育支持的友好环境，去年我国开始发放育儿补贴，3000多万家庭因此而受益，降低了家庭的生育、养育和教育成本。在“十五五”期间，还要继续推进托幼一体化，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务。“十五五”规划还提出了要提高入托率，充分利用现有资源，让更多的婴幼儿通过托育服务获得规范的成长照护。还要积极宣传正确婚育观。

雷海潮表示，“十五五”期间，要重视科技赋能，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用。“这几年，创新药的研发呈现爆发式增长，反映了我们科技人员和医务人员的密切协同协作。按照这样的趋势，未来五年，还是非常值得期待的。我们现在难以解决的一些疾病，有望在未来找到路径、找到办法，当然这也需要必要的等待期，技术发展是需要时间的，是需要一步步进行迭代更新的。”

“十五五”期间，要注重健康治理，重视卫生健康立法的固根本、利长远、稳预期的作用。国家卫生健康委将会推进卫生健康领域立法，更好保护公众和从业人员，更好调整各类社会关系。国家卫生健康委正在起草托育服务法，已经进入全国人大的审议进程。另外，国家卫生健康委也在修订二十多年以前制定的献血法，以适应当前献血供需新的形势。“十五五”期间，卫生健康领域的法治基础将进一步夯实，法治环境也将进一步优化。

“另外，中国作为负责任的发展中大国，也会积极参与全球卫生治理，继续做好卫生援外工作。”雷海潮说，前不久，刚果（金）发生埃博拉疫情，我国第一时间动员在非洲的中国医疗队，迅速投入疫情的防控工作。与此同时，我国派出了由医疗和防疫专家组成的专家组，远赴刚果（金）和乌干达，为当地提供传染病预防控制的咨询服务，分享中国经验、中国方案。“我们也希望，人人享有卫生保健的目标能够在全球早日实现。”

上游新闻记者 崔涛