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网约车监管的尺子,伸进了算法后台。
撰文 | 麦哩
题图 | 网络
9月4日,无锡交通、市场监管、网信、人社、总工会等六部门联合召开网约车平台座谈会。同期,临沂8部门印发《临沂市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,将于9月28日施行。
两地接连出手,把网约车监管的尺子,从“查人车合规”伸进了平台的算法后台。
准入:车辆门槛先抬高
无锡8月31日印发的车辆技术标准,把准入抬到新高度。拟从事网约车经营的车辆,轴距不低于2650毫米,纯电续航不低于400公里,初次注册不超过2年,还要装卫星定位、应急报警和车载视频。标准2027年1月1日实施,已合规车辆有效期内仍可运营,不是一刀切清退。
定价:市场调节价没变,但有了“天花板”
网约车运价仍是市场调节价,平台定价权并没有被收走。变的是约束。
无锡座谈会给一口价订单立了两条硬规矩。公示费用之外不得再收任何附加费,单笔结算金额不得超过预估价上限。这堵死了低价引流、事后加价的空间。调价机制调整,要提前公示、充分听取司机意见。
临沂新规从另一端卡住了价格传导链:平台调整定价机制,应至少提前7日向社会公布;聚合平台不得干预合作平台的价格制定。高德、百度这类聚合入口,不能再靠压价倒逼下游平台内卷。
定价权还在平台手里,但“想定多低定多低”的玩法,正在关上门。
派单:从平台黑箱到规则公开
过去,派单逻辑是平台内部的事。司机不知道为什么单越来越少,只知道不接特惠单,权重就掉。
无锡座谈会要求,派单规则必须向司机全面公开,实际执行要和公布规则完全一致,不得强制或变相强制派发一口价、特惠单。聚合平台不得以低价优先做算法排位。
临沂走得更远。新规把聚合平台的流量分配和合规率直接挂钩。年度考核达标的平台给流量扶持,排名靠后、违规失信的,限制流量、临时下架乃至取消合作。派单权重第一次有了监管定义的刻度,不再只靠商业投放,更看合规率与服务分。
权益:算法可解释,数据全量上传
第三把尺子量的是算法本身。无锡座谈会明确,订单分配、时间预估、定价收入、申诉处理等算法逻辑,要向司机透明公开、合理解释。司机遇不公判责,不再只剩系统判定一个结果。
数据真实性也被盯上。订单数据要完整、规范、及时、真实接入监管系统,坚决杜绝选择性上传、延迟上传。这对靠聚合流量转卖订单的链条,是直接的穿透。
和以往到底哪里不一样
无锡、临沂之外,2026年内上海、江西、南京等地接连约谈或立规。多地动作,说明网约车监管从局部试点转向普遍动作。
监管对象变了。过去主要查无证车、无证人,现在查计价规则、查派单算法、查数据上传。
监管手段在变硬。上海据公开报道已对12家平台开出超2500万元集中处罚决定书,从谈转为罚。
监管主体从单一交通执法,变成六部门联动,价格归市监、算法数据归网信、劳动者权益归人社和工会,各管一段。
但要说清楚,运力饱和、低价内卷的土壤没有变。规则能改善环境,解不开订单少的根本结。
这一轮监管真正的增量,不是夺了平台的权,而是把权关进了透明的笼子。监管给司机争的,从来不是定价权,是定价桌上的知情权。
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