普惠托育 安心托付——2026年全国托育服务宣传月启动仪式侧记

“要相信专业的托育服务，也要相信自己和孩子。”近日，在河北省石家庄市举行的2026年全国托育服务宣传月启动仪式现场，家长代表施一妈妈说出这句话时，声音微微发颤。作为一位曾对托育机构“不敢完全信任”的年轻母亲，她之所以如此动情，源于孩子入托近两年来的真实变化，也来自一个家庭从“不敢托”到“放心托”的切身感受。

此次活动由国家卫生健康委、河北省政府主办，以“普惠托育，安全护幼”为主题，国家卫生健康委及相关部委负责同志、河北省政府有关领导、行业专家、托育机构人员、从业人员、家长代表等130余人齐聚现场。9月，全国各省份同步开展政策宣讲、托育机构开放日、科学育儿进社区等系列活动，推动普惠托育服务走近更多家庭。

从“不敢托”到“放心托”

托育服务好不好，入托家庭的感受最直接。作为家长代表，施一妈妈一登台，便吸引了全场目光。

施一妈妈表示，和许多年轻父母一样，起初她对托育机构既需要又不敢完全信任。“2024年，由于我和施一爸爸工作很忙，老人虽能帮忙但精力有限，加上担心隔辈溺爱，我们最终决定把孩子送进托育机构。”施一妈妈说。

入托后，施一的成长让她逐渐放下心来。在语言方面，以前施一不会说话，现在能说整句话了；在运动方面，以前总让家长抱着，现在可以自己跑着玩耍；在社交方面，以前不愿跟别人交流，现在会主动找小朋友玩。“运动量上去了，吃的也多了。现在免疫力得到了提升，没那么容易生病了。”施一妈妈说。

真正让施一妈妈从焦虑变得踏实的，是托育机构细致入微的日常照护。“关于孩子在园的每一个细节，老师都会给我发照片，有时候我们也会从监控里看到孩子的成长。”从最初的犹豫担心，到后来的“挺放心的”，施一妈妈经历了完整的心理转变。除了孩子本身的成长，她还提到托育给家庭带来的变化：夫妻可以安心工作，老人不用全天带娃后反而更有耐心陪伴，家庭矛盾明显减少。

家长能“放心托”，背后是托育行业专业能力的支撑。启动仪式上，2025年全国职工托育职业技能大赛决赛个人第一名、2026年全国五一劳动奖章获得者、上海市黄浦区托育服务指导中心保育师孙豫进行了交流分享。

“有人说，托育的底色是温柔的爱。但深耕行业多年后我越发明白，满腔热爱唯有配上扎实的专业能力，才能守护儿童健康成长。”孙豫表示，当下，家长对科学育儿的需求日益高涨，普惠优质的托育服务是缓解家庭养育焦虑的重要支撑。0至3岁孩子个体差异极大，托育工作既要饱含温度，更要坚持标准、恪守专业。在日常工作中，她和同事们会主动研讨生活照料、卫生保健、应急处理等每一处细节。她平均每周接待10余名家长，解答30余个养育照护问题。“平均每天俯身微笑近200次，只为更好地亲近孩子。”孙豫说。

在活动现场，孙豫分享了一个真实案例：有一个叫阳阳的孩子无法正常爬行，孩子妈妈十分焦虑。为此，孙豫结合孩子生长发育特点，设计阶梯化亲子游戏，指导家长用科学方法引导孩子进行练习。两周后，孩子妈妈给她发来了阳阳在家爬行的视频。“看着家长脸上卸下焦虑，我更加坚信——专业的力量，就是要让爱落地、让家长安心托付。”孙豫动情地说。

普惠托育惠及万千家庭

托育服务，一头连着家庭幸福，一头连着国家未来。

近年来，河北省持续推进普惠托育服务发展，强化政策支持，成立省促进托育服务发展工作专班，4次将托育工作纳入省政府民生工程；强化托育多元供给，新增普惠托位3.5万个，通过品牌化带动，提升托育服务质量；强化安全保障，守牢发展底线，将托育机构纳入卫生健康系统“双随机、一公开”范围，加强日常监督，完善登记备案管理办法，优化备案流程，全省托育机构登记备案率达92%。

此外，河北省持续推动医育结合，依托妇幼保健院、医疗机构儿科等专业力量，与5100余家机构开展深度合作。截至目前，河北省已密集出台20余项核心政策文件，构建起涵盖登记备案、试点管理、质量标准、收费管理、财政补贴、普惠认定、品牌发展、安全监管的全链条政策体系。

放眼全国，托育服务体系建设步履坚实。记者从启动仪式上了解到，近年来，我国大力发展普惠托育服务体系，着力减轻家庭养育负担。国家卫生健康委会同相关部门逐步建立健全托育服务政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，推动托育服务立法，加大普惠托育供给。截至2025年底，我国共有托育机构12.6万家，托位数666万个，每千人口托位数达4.73个，圆满完成“十四五”规划指标任务。数以百万计的家庭告别了“带娃难”的困境，普惠托育的触角正延伸到越来越多居民的“家门口”。

托育服务提质的脚步并未停歇。“十五五”规划纲要将“3岁以下婴幼儿入托率提高”列入经济社会发展主要指标，明确提出到2030年3岁以下婴幼儿入托率要提高6个百分点。启动仪式上，相关负责人表示，下一步，国家卫生健康委将会同相关部门发展普惠托育和托幼一体化服务，持续扩大优质供给、降低托育价格、提升服务质量，让群众托得上、托得起、托得好，切实解决家庭在育儿方面的急难愁盼。

把安全落到每个细节

普惠是方向，安全是基石。启动仪式上，“安全”是被反复强调的关键词。消防安全、食品安全、婴幼儿照护等领域的专家先后开展政策与专业知识解读。

国家消防救援局消防监督司火灾预防处副处长郑斯琪围绕托育机构消防安全要求作了详细解读。“托育机构不得设置在地下楼层或安全出口不足的区域，不得设在四楼及以上楼层；房间建筑面积超过50平方米的，必须设置至少两个疏散门，确保紧急情况下人员能够快速有序撤离。”郑斯琪说，这些硬性规定为托育行业安全发展划定红线。她还特别强调，机构要建立全员责任制，明确各岗位职责，做到有人管、有人抓、有人负责。

河北省妇幼保健中心儿保科主任范松丽主任医师结合多年临床经验，围绕“食护幼童，安祝未来”，聚焦托育机构儿童营养与食品安全进行了解读。她表示，食品安全贯穿采购、储存、加工、留样全过程。采购食品必须索证索票，库房要分类管理，食堂与仓库分开设置，严格执行48小时食品留样制度。进餐时，应有专人全程看护，细心观察婴幼儿进食状态，及时回应饥饱信号，不催促、不强迫，尊重孩子的进食节奏。

“安全不仅是磕碰不到，更是情感上的被‘看见’、被回应。”首都儿科研究所婴幼儿照护服务研究指导中心主任关宏岩研究员强调，婴幼儿不会用语言表达，而是通过哭声、表情、动作来传递情绪和需求，哭不是任性，可能是饿了、困了、不适或需要安抚。照护者应学会倾听、识别并及时回应这些信号，尊重0至3岁婴幼儿的发展规律，用科学、安全的照护守护他们健康成长。

文：健康报实习记者 李芸仪 记者 段梦兰

编辑：马杨

校对：于洋

审核：李诗尧 徐秉楠