临汾市生态环境保护执法业务实战实训现场直击

（来源：临汾新闻网）

转自：临汾新闻网

实操实训

理论讲授

无人机应用技能培训

临汾新闻网讯 课堂上，讲师逐条拆解政策、案例背后的现实逻辑，让枯燥的知识变得生动易懂。学员跟随讲师的授课节奏，时而静心思索，时而记录心得;

企业里，参训人员模拟执法任务与情景考题，对照实操流程查找短板，现场交流难点、复盘得失，在实地演练中打磨本领，切实把课堂所学转化为解决企业治污难题的能力;

9月9日，市生态环境局在位于曲沃县的山西晋南钢铁集团有限公司(以下简称晋南钢铁)组织开展了全市生态环境保护执法业务实战实训，来自洪洞县、曲沃县等8个涉焦化、钢铁县(市、区)，以及该局执法队的30余名执法骨干参加了实战实训。

“此次实战实训，我们紧扣实际需求，来到晋南钢铁的钢铁厂和焦化厂，采用‘理论讲授+示范示教+实操实训’的模式进行培训。”临汾市生态环境保护综合行政执法队(以下简称市执法队)业务三室主任刘文波介绍，他们还同步邀请了相关县(市、区)焦化、钢铁企业环保负责人全程参与、交流互评，旨在实现理论充电、业务赋能、实战提效、政企共治的全方位提升。

业务大讲堂开讲后，市执法队副队长王玮、案件审查室主任卢燕、业务骨干邹琦先后站上讲台，紧扣当前生态环境执法工作新形势、新要求，围绕生态环境法典宣贯、规范涉企执法行为、环境污染行政执法与刑事司法衔接等内容，开展了专题授课。

授课过程中，讲师们系统地解读了生态环境法典中涉工业排污、污染治理、环境违法追责等相关条款，聚焦规范涉企执法，详细讲解自由裁量权适用、执法程序规范、文书制作标准、轻微违法行为免罚轻罚适用情形等，引导执法人员坚持依法执法、规范执法、温情执法。同时，针对执法办案关键环节，讲师们还重点讲解了环境污染领域行政执法与刑事司法衔接工作流程、证据固定标准、案件移送规范，切实提升一线执法办案规范化水平。

在专业技术授课环节，邹琦专题讲解了焦化、钢铁行业固体废物分类、贮存、转运、处置全流程环境管理规范，细致梳理钢渣、粉煤灰、脱硫石膏、危险废物等固废管控要点，明确行业固废污染防控技术标准和管理要求。同时，结合近年来省、市查办的重点行业典型违法案例，深度复盘违法情形、执法核查要点、问题整改标准，以案释法、以案促学，进一步提升参训人员风险识别和精准处置能力。

本次业务培训全程穿插数据比对分析+典型案例讲解，大家纷纷表示这是一次高质量的业务充电。

“这次培训课内容详实、干货满满，既有新法条文解读，又有固废管控专业技术，还有典型案例复盘，贴合基层日常办案实际，非常实用。”市生态环境局曲沃分局执法队副队长李鑫表示，三位讲师的授课理清了他以往办案中的疑点困惑，为今后规范开展涉企执法、做好案件移送工作打下了坚实基础。

除了业务培训外，市生态环境局还专门邀请了一家无人机培训基地的教师，为大家进行了一次无人机应用技能培训。

理论研学、案例复盘、无人机应用技能培训结束后，全体参训人员兵分两路，分别前往晋南钢铁焦化厂和钢铁厂的生产一线，开始了沉浸式、实景化实操实训，力求将理论学习成果全面转化为一线执法实战能力。

“我市钢铁、焦化企业的智能化水平都很高，环保设施基本上都接入了智能管控平台，只要分析好、对比好环保设施的运行参数、记录等数据，就可以大致判定企业是否违法排污。”王玮介绍，现场实训的一项重要内容便是多维度数据比对核验实操训练。

现场实训启动后，参训人员分组作业，一方面现场调取企业在线监测系统实时数据、历史留存数据、中控运行数据，细致核查治污设施运行时长、排放浓度、工况匹配度等情况;另一方面开展现场抽样监测，将人工实测数据、在线监控数据、企业台账数据、年度自行监测数据进行四方交叉比对，精准甄别数据异常、数据脱节、台账不实、工况不符等问题，全面掌握企业治污设施运行及污染物排放真实情况。

通过多组数据对比分析，参训人员进一步熟练掌握了焦化、钢铁行业不同生产工况下的正常排放数据区间，大幅提升了数据溯源、数据研判、精准执法的实战能力。

实操过程中，市执法队骨干现场带队指导、手把手教学，对焦化厂焦炉无组织排放、固废危废规范化贮存处置以及钢铁厂烧结粉尘无组织管控、高炉废气治理等核心要点逐一讲解核查流程、取证规范、整改标准。

参训人员严格按照执法流程，细致排查现场环境隐患，规范填写检查记录、梳理问题清单，针对现场发现的疑点问题即时开展小组交流探讨，集体研判问题性质、明确整改依据和整改时限，真正做到了查一处、学一处，懂一处、精一处。

同时，参训执法人员坚持“监管与服务并重、练兵与助企结合”，根据现场排查和数据比对发现的薄弱环节，面对面指导企业环保管理人员完善环保管理制度、规范治污设施运维、细化台账记录、严控排污指标，精准指导企业补齐环保管理短板。

从科学精准的课程设置，到不厌其烦的细致讲解，再到实景实战的一线淬炼，全市生态环境保护执法业务实战实训搭建起市县执法人员、政企双向交流平台，有效提升了重点行业执法专业化水平。

记者 刘超 文/图