重庆
据意大利多家媒体9月13日报道，意大利政府正在研究一项面向劳动者的一次性燃油补贴方案，计划向每名受益人发放100欧元，覆盖受雇员工和自雇人士。该措施预计将在9月17日柴油消费税减免到期后正式推出，作为替代普遍性减税的选择性援助手段。
据报道，该补贴方案目前仍处于技术评估阶段，具体形式尚未最终确定。可能的执行方式包括在10月至12月季度内一次性使用，或改为每月发放较低金额的月度补贴。政府还在考虑通过“Dedicata a te”卡直接发放补贴，以避免退休人员和低收入群体被排除在援助之外，以及由雇主以“附加福利”形式发放200欧元代金券的方案。意大利总理梅洛尼计划于本周初召集多数派领导人会议，力争在9月17日柴油税减免到期前敲定最终方案。
柴油消费税减免目前为每升柴油减税17.1欧分（含增值税影响），自推出以来已多次延期。9月10日，意大利内阁会议通过紧急法令，将减免期限再延长一周至9月17日。然而，即使维持减税，柴油零售价格仍居高不下。据意大利企业与意大利制造部9月10日数据，普通道路自助加油柴油均价为每升2.184欧元，汽油为2.077欧元，均超过2欧元关口。
补贴方案能否落地，在很大程度上取决于9月22日意大利国家统计局发布的公共财政更新数据。据路透社报道，意大利国家统计局此前于4月22日确认，2025年意大利财政赤字占国内生产总值比重为3.1%，高于欧盟3%的参考上限，令意大利提前退出欧盟“过度赤字程序”的希望落空。据意大利政府4月通过的《2026年公共财政文件》，2026年赤字率预计降至2.9%，2027年降至2.8%，2028年进一步降至2.5%。如果意大利国家统计局9月22日确认2025年赤字率已降至3%以下，意大利将有望启动退出过度赤字程序的进程，从而为政府释放额外财政空间。
意大利经济财政部长焦尔杰蒂已致函欧盟委员会，申请启动能源和国防领域的国家灵活性条款。根据该条款，意大利计划将能源安全领域公共支出增加144亿欧元，国防领域增加近220亿欧元。但该条款的实际激活仍取决于9月22日意大利国家统计局的财政数据。
补贴方案的资金来源问题在执政联盟内部引发分歧。据意大利《事实日报》报道，燃料税减免已动用公共财政超过25亿欧元。联盟党主张通过向受益于高油价的能源企业征收“超额利润税”来筹措资金，而意大利力量党则明确反对这一做法。力量党党魁、副总理兼外交部长塔亚尼表示，过去对超额利润征税“均以失败收场”，此类措施“不仅扭曲投资，亦可能加速欧洲去工业化”。力量党全国发言人内维此前更明确表态，绝不会向任何人征税。联盟党则反对将补贴资格与收入或家庭综合经济状况指标挂钩，认为这会将中产阶级排除在受益范围之外，并建议将出租车司机等因工作需要使用汽车的人群纳入补贴范围。如果无法就超额利润税达成共识，另一选项是增加财政赤字，但梅洛尼领导的意大利兄弟党迄今尚未就此表明立场。
就补贴金额而言，以当前柴油和汽油每升均超过2欧元的价格计算，100欧元仅能覆盖约50升燃油，大致相当于一次加满油箱的费用或略多。批评者指出，这类一次性补贴与普遍性减税相比，虽然更具针对性，但对消费者的实际影响有限。加油站行业协会此前已多次批评类似措施“对油泵实际价格影响甚微”。反对党则呼吁采取结构性干预措施，以援助经济困难家庭。
目前所有方案均未最终确定，仍处于技术评估阶段，具体金额、资格标准和发放时间表尚未敲定。最终方案预计将在本周内由多数派领导人会议决定，并与即将出台的2027年预算法案形成衔接。对意大利政府而言，9月17日和9月22日是两个关键节点：前者是柴油税减免的最后期限，后者是意大利国家统计局公布财政数据、决定意大利能否退出欧盟过度赤字程序的日期。补贴方案的最终形态，将在这两个日期的交汇中确定。
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