北京
9月13日，2026八达岭长城文化论坛在北京市延庆区举办。未来五年，如何做好长城文化的传承和保护？新京报记者采访了中国城市规划设计研究院副总规划师张广汉。
2026八达岭长城文化论坛举办。新京报记者 陶冉 摄
长城保护步入“系统保护与综合治理”新阶段
张广汉表示，长城跨越两千年、纵横四万里、穿越15个省市，是农耕与游牧交错地带人地互动的文化景观，不仅是我国现存规模最大的文化遗产，更是中华民族的精神象征。
“十五五”规划纲要明确提出，推动文化遗产系统性保护和统一监管，要求建好用好长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园，《国家文物事业发展“十五五”规划》进一步部署“协同建好用好长城国家文化公园，高水平开展文物本体和历史环境保护”。张广汉表示，“这标志着长城保护工作正在从‘单点抢救’迈向‘系统保护与综合治理’的新阶段。”
他从三个维度谈了未来五年长城文化遗产系统性保护的思考。“应以体系为纲，构建长城军事防御体系的系统保护框架。”张广汉称，长城不是孤立墙体，而是由长城本体、军事聚落、烽传驿传系统、军需屯田系统、互市贸易系统共同组成的军事防御体系，可从“点—线—带—完整体系”四个层次把握其整体性价值。系统性保护需要在保护遗产本体及其历史环境、保护关联遗产、加强区域联系三个维度同步发力。张广汉结合《万里长城—嘉峪关文物保护规划》《榆林卫城保护规划》等实践指出，要将长城与自然地貌、古城格局、历史街区、传统民居统筹保护，并推动省域、区域层面构建多层次保护体系，如河北“两带四段多点”格局、京津冀联合保护利用协定等。
建议推进长城与城乡遗产一体化保护
张广汉表示，应以协同为径，推进长城与城乡遗产的一体化保护。长城是民族交融、文明互鉴的文化纽带，沿线大量历史城镇、传统村落是军事驻防、屯田戍边、互市贸易演化而来的活态遗存。长城保护必须与周边城乡遗产统筹，建立空间协同、体系协同、功能协同的保护路径。同时，还要注意推动长城保护融入城乡发展和居民生活，让当地群众成为保护的参与者和受益者。
他还提到，要以融合为要，推进长城国家文化公园建设的系统保护实践。他举例说，在《长城国家文化公园山西（偏关段）建设保护专项规划》中，开展了系统探索，即保护和延续历史文脉，建立偏关长城档案与数据资源库；保护和修复生态环境；加强文旅融合，依托长城旅游公路贯通长城主题步道，形成“快旅慢游”交通网络；推动价值转化，搭建数字化展示平台，建设长城文旅示范项目。
“延庆在长城系统性保护方面成效明显，既有八达岭长城的保护与开放，也有残存城墙遗址的研究性修缮，周边名镇名村、传统村落与长城的结合也做了不少工作。下一步，要以八达岭长城为核心，带动沿线长城保护开放和乡村全面振兴，推动长城资源系统性连通。”张广汉表示。
长城保护关键在“连通”
面向“十五五”，他认为还要在几个方面持续发力。要深化防御体系整体保护，推进资源普查与数字化建档，把军事聚落、屯田互市等关联要素完整纳入保护对象。要强化多层级协同联动，加强长城本体与沿线聚落关联保护，建立跨区域协同机制，充分调动沿线居民、社会力量共同参与。此外，要高质量建好用好国家文化公园，坚守保护优先底线，统筹文化遗产与自然生态环境，讲好新时代的长城故事。
具体到延庆长城系统性保护的破题方向，张广汉建议，加强长城本体保护，统筹墙体和周边防御设施的保护与展示。要将长城沿线的文化遗产，包括名城名镇名村，作为国家文化公园建设重要内容系统性保护好，让村民参与保护，让游客在村镇中住下来、体会长城文化。同时，解决长城管理碎片化问题，推动点段连通。“有些点段可以登城，有些遗址状态点段不一定要恢复或开放旅游，可在城墙沿线边上建设旅游步道，既供监管人员使用，也供游客近距离观看长城。面向公众开放方面，可从安全角度分段开放，但必须连通，才能系统发挥文化旅游资源，带动周边乡村发展。”
新京报记者 曹晶瑞
编辑 张树婧 校对 卢茜
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