美鹰派智库：放中国车进来！师华长技以制华，态度为什么会变？

2026年9月8日到10日，美国围绕福特与宁德时代的合作，上演了一场耐人寻味的三连击。

8日，交通部长达菲公开致信福特CEO法利，批评福特与中国企业"过度关联"，点名宁德时代电池技术、吉利欧洲合作，要求福特减少对中国技术的依赖。福特随即反驳，密歇根州电池工厂完全由福特拥有和运营，与宁德时代只是技术许可。9日，法利进一步回应，说达菲的指责存在"基本误解"，福特所做的恰恰是把先进制造能力引入美国。

布赖恩·迪斯，2021年到2023年担任白宫国家经济委员会主任，是拜登政府《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》的核心操盘手之一。这两部法案，正是美国产业政策和对华技术竞争的两根支柱。他现任麻省理工学院创新研究员，属于民主党的经济智囊圈。

换句话说，迪斯不是站在门外喊"开放"的局外人，他是从美国产业政策内部走出来的反思者。他清楚美国为什么要封锁中国技术，也清楚这套封锁正在付出什么代价。

他的核心判断是：美国对外国资本与技术合作日益严苛的限制，正在削弱自身产业政策的成效。中国已经在电动汽车、储能等关键领域处于技术前沿，美国若真想迎头赶上，就得借鉴中国过去吸收外国投资、技术和生产经验来壮大本土产业的做法。在很多情况下，通过外国投资获取这些技术，是美国迎头赶上的唯一途径。

注意这个词，"唯一途径"。一个前白宫经济高官，说出"不学中国就追不上"这种话，等于公开承认了一件事：美国在电动车这个赛道上，已经落后到必须向中国学习的地步了。

迪斯的主张，翻译成一句中国人耳熟能详的话，就是"师华长技以制华"。化用自晚清魏源的"师夷长技以制夷"，只不过这一次，美国要师法的"夷"，是中国。

他举的例子，正是福特和宁德时代的合作。福特在密歇根州马歇尔市投资数十亿美元建电池厂，工厂归福特完全所有，但采用宁德时代的技术许可，并允许福特员工接受宁德时代核心技术流程的培训。迪斯认为，福特或许最终能够利用从宁德时代学来的专业技术，在不需要中国授权的情况下，自己设计和生产电池。

这个模式，本质上就是美版的"以市场换技术"。中国当年引入外资车企合资，图的是学技术；如今迪斯想反过来，用美国市场准入这个筹码，换中国车企的技术。福特保住了工厂所有权和控制权，宁德时代收许可费、教技术，美国学到了本事。

迪斯甚至给出了具体的操作方案：参考五角大楼的"外国所有权、控制或影响"机制，也就是FOCI计划，为中国企业来美投资设立分级的安全审查，根据投资的具体风险来调整管制力度。这不是放开，这是"管控下的合作"，是把中国的技术放进美国的笼子里，再慢慢消化。

所以必须看清楚，迪斯的"让中国进来"，从头到尾都不是对华示好。他的目标是让美国企业学会中国的技术，最终摆脱对中国的依赖，甚至反过来压制中国。他比达菲聪明的地方在于，他承认封杀挡不住中国，不如把中国请进来，然后偷师。

那么问题来了，迪斯的声音，能不能代表美国政策界的转向？

短期内，很难。原因有三。

鹰派的势力依然强大。达菲的公开信是一个内阁级部长在施压，国会那边，联网汽车安全法案已经走完了参议院商务委员会的一致通过，禁止中资持股超过15%的车企销售联网汽车。汽车创新联盟代表通用、福特、丰田，也在敦促12月底前通过永久封杀中国车的法律。这些力量合在一起，足以把迪斯的建议压在少数派的位置上。

迪斯的声音，是封锁政策松动的前兆。它现在不是主流，但它是裂缝。

对于迪斯这种声音，中国应该怎么看？我的判断有三层。

第一层，不要误读成友华。迪斯的"让中国进来"，本质是"师华长技以制华"，是更聪明、更隐蔽的对华竞争。他承认中国领先，是为了更好地学习中国，最终超越中国。这种声音，比达菲式的明刀明枪更难对付，因为它的包装是"合作"，内核是"取代"。如果把迪斯当成友好信号而放松警惕，就会掉进他设计好的坑里。

第三层，也是最要紧的一层，守住技术底线。迪斯的方案里有一个陷阱，就是"学了就走"。福特一旦从宁德时代学会了LFP磷酸铁锂电池的技术，为什么还要继续付许可费？到那时，宁德时代培养的就不是客户，而是竞争对手。中国当年在燃油车时代吃过"以市场换技术"的亏，合资几十年，发动机、变速箱的核心技术始终没完全换来。这个教训，反过来提醒我们，技术许可可以给，但节奏和范围要把控，真正的核心配方、算法、工艺，一分都不能让。

迪斯想复制的，是中国用过的路径。但他忽略了一个关键区别。

中国当年"以市场换技术"，手里握着一张王牌，一个十几亿人的巨大市场，这是外资无法拒绝的诱惑。而今天美国想用"市场准入"换中国技术，筹码的分量大不一样。中国车企在东南亚、欧洲、拉美已经打开了局面，美国市场固然重要，却不再是唯一的选择。谈判桌上，中国并不急于进场，急的是想偷师的美国。

更深一层，中国的成功从来不是靠"引进"换来的，是靠"引进"加"自主创新"两条腿走出来的。宁德时代、比亚迪的领先，是在引进基础上持续砸研发砸出来的。迪斯想只学"引进"这一半，却忘了另一半才是决定性的。

历史是面镜子。中国当年照过这面镜子，知道"以市场换技术"的甜头和苦头。现在轮到美国来照，迪斯以为他看到了答案，其实他只看到了一半。而这，恰恰是中国最大的底牌。