9月3日,《纽约时报》发布专题报道称,面对特朗普政府关税施压,中国准备充分、部署得当、应对有力,迫使特朗普重回谈判桌,而美国的传统盟友欧盟、日本、加拿大却均未在关税谈判中占到便宜。
这清晰揭示出,面对美国强权霸凌,制定有效策略,敢于坚决对抗,才能掌握博弈主动、守住自身利益。
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中国的应对之道。
面对特朗普政府极限施压,中国既未盲目对抗,也未委曲求全,而是打出一套精准反制的组合拳。
提前布局,降低对美依赖。
近年来,中国通过持续深化与东盟、中东、拉美、非洲等新兴市场的经贸合作,扩容自贸区网络,高质量共建“一带一路”等务实举措,提前进行贸易多元化布局。
经过多年布局,中国对美贸易顺差占贸易顺差总额的比例从2017年的65%,降至2024年的36%。同时,中国对共建“一带一路”国家进出口额占比连续两年超过50%,并与东盟连续多年互为第一大贸易伙伴。
因此,在特朗普政府宣布所谓“对等关税”措施后,中国凭借提前布局,有效对冲了对美出口的下滑,在关税冲击面前有了更大的缓冲空间。
对等出牌,锚定对方痛点。
所谓“对等关税”实施后,中国第一时间找准美国经济薄弱环节开展有力反制,覆盖美国大豆、猪肉、汽车等关键品类,直接冲击特朗普中西部农业州选区票仓。
此后,中国又打出对美反击的新王牌——稀土。去年4月4日,中国商务部、海关总署发布公告,对镝、铽等七类中重稀土及后续高性能钕铁硼磁铁实施出口许可管制,从供应链层面对美国军工等关键领域进行反制。
立足内需,筑牢战略纵深。
除了外部反击,中国还立足提升经济内生动力,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,通过促进消费升级、加强基础设施建设、推进城乡一体化等举措,有效释放国内消费潜力。
超大规模的本土市场,持续吸引全球企业布局,形成了市场扩大促进技术升级、技术升级反哺市场扩大的良性循环。正是内需市场构筑起战略纵深,才使得中国经济在外部冲击面前保持稳定增长。
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欧日加陷入被动。
欧盟、日本、加拿大等美国盟友在应对特朗普关税施压时,一开始明显准备不足,甚至幻想对美妥协求存。然而,退让根本不能有效维护本国利益,反而让特朗普政府的气焰愈发嚣张。
欧盟:内部出现分歧,反制决心不足。
去年4月,欧盟委员会提出对约210亿欧元美国商品加征关税的反制方案,匈牙利投出反对票,虽然该方案最终通过,但也暴露出欧盟内部的分歧。
去年7月,特朗普威胁将欧盟商品关税从10%提高至30%。面对这一威胁,法国总统马克龙呼吁加快筹备反制措施,并动用包括“反胁迫工具”在内的所有可用手段。
然而,欧盟委员会主席冯德莱恩却表示,尚未到动用这一工具的地步,随即宣布,继续暂停报复性关税至8月初。
由于内部立场不一,欧盟在谈判与反制之间反复摇摆,未能形成统一有力的应对策略,导致欧盟在与美国的后续经贸谈判中被迫作出重大让步,严重损害了各国经济利益。
日本:一味妥协退让,经济陷入泥沼。
由于市场规模较小且安全上高度依赖美国,日本在与美国关税谈判过程中,秉持“俯首称臣”战略,始终没有采取反制措施。
时任经济再生担当大臣赤泽亮正在首次磋商时,在特朗普示意下戴上“让美国再次伟大”的帽子,并坦言,“我们一直以来的目标,就是投入对方怀抱。”
然而,一味妥协退让并未换来美国的高抬贵手。以汽车关税为例,去年4月,美国对日本汽车关税从2.5%上调至27.5%,导致日本汽车产业链上下游订单大幅萎缩。
在包括美国关税施压在内的多重压力下,今年第二季度,日本GDP环比增长0.3%,按年率计算增长1.1%,远低于市场预期,经济发展陷入泥沼。
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赤泽亮正头戴“让美国再次伟大”的帽子。
加拿大:政策明显转向,反制决心显现。
加拿大进出口贸易与美国深度绑定,为维持本国经济稳定,加方起初心存幻想,试图通过让步换取谈判空间。
去年6月,加拿大总理卡尼致电特朗普,表示将取消数字服务税以推进贸易谈判,这一决定被视为加拿大在贸易压力下的重大让步。
然而,加拿大的低头并未阻止特朗普继续施压。今年7月20日,特朗普再次挥舞关税大棒,对加拿大数百项商品加征最高50%的关税。
面对美国的关税霸凌,加拿大最终认清现实。今年8月,卡尼政府宣布暂停与美国的贸易谈判,并实施等额报复性关税予以回击。9月8日,加拿大反制措施已正式落地。
在加拿大出台反制政策当月,加拿大统计局上调了对加拿大第一季度经济增长的数字。这使得加拿大年化GDP增长数字达到了3.3%。这样的数字,意味着加拿大经济并没有因特朗普政府的关税霸凌陷入技术衰退,也展现了卡尼政府继续同特朗普政府正面抗争的决心。
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特朗普发起的贸易战是对各国战略定力与经济韧性的重大考验,也揭示了应对霸权施压的不同路径与结局。
历史反复证明,面对单边主义和霸凌行径,坚守底线才能赢得尊重,增强实力才是根本出路。面对霸凌者,一味退让只会让其更加有恃无恐,唯有敢于斗争、善于斗争,才能在复杂国际博弈中维护自身利益,开辟新的发展空间。
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