四川
美国柴油平均价格，有史以来第一次站上每加仑6美元。
这个数字背后，是伊朗冲突带来的全球原油供应紧张，也是特朗普政府眼下最棘手的一张牌——距离11月中期选举只剩不到两个月，而加油站的价签，选民天天都能看见。
路透社9月11日援引两名知情人士消息称，白宫正在权衡一件事：要不要动用《国防生产法》来扩大美国炼油产能。
事情要从一场闭门会说起。
特朗普近期与近十家美国炼油企业坐到一起，白宫官员在会上抛出一个问题：如果要给联邦支持，怎么花钱才能最有效地增加炼油产能？动用《国防生产法》的提议，就在这场会上被摆上了桌面。
消息人士说，会议没有作出任何最终决定，与会者离场时的共识是——这事儿还得接着谈。
炼油企业的高管们倒是给出了明确倾向：与其砸钱建一座全新炼厂，不如把钱花在现有装置的升级改造和效率提升上。原因很现实——新建炼厂成本高得惊人，从动土到投产往往要耗上好几年，远水难解近渴。
这部法案诞生于朝鲜战争时期，本质上是一项"最后手段"式的权力：总统可以据此调配工业资源，用财政激励推动企业扩大某些被认定关乎国防的物资生产。
它此前从未被用于增加炼油产能。不过今年4月，白宫已经签发过一份总统决定，授权动用该法来支持和扩大美国的石油生产、炼油及物流能力。换句话说，法律通道其实已经打开，现在讨论的是"怎么用"和"用到什么程度"。
白宫发言人泰勒·罗杰斯的措辞很谨慎：扩大炼油产能是总统和能源团队的"首要任务"，正在评估的方案包括监管改革、加快审批以及追加投资。值得注意的是，她把"监管改革、加快审批"排在了"追加投资"前面。
最尴尬的地方在于：美国的炼油厂其实已经在拼命干活了。
最新数据显示，全美炼油厂开工率高达98%——几乎是满负荷极限。美国本就是全球顶级炼油强国，工厂网络日加工能力以百万桶计。可即便如此，全球供应紧张叠加强劲需求，油价依然压不下去。
更要命的是，过去十年美国炼油产能在净减少。一批不赚钱的工厂关停退出，剩下的产能越来越向墨西哥湾沿岸集中。这意味着整个系统的"冗余"变少了，抗冲击能力反而变弱。
除了扩产能，白宫还在想办法让更多外国原油流进来。
特朗普近期为美国政府拿下了北美蓝能源合伙公司35%的股权。这家委内瑞拉私营石油公司握有17个油田的开发权，探明储量约650亿桶。按协议，美国政府有权购买委内瑞拉原油，其中包括以生产成本价采购该公司20%的产量。
白宫的说法是，未来会有数百万桶委内瑞拉新增产量在美国炼厂加工。逻辑说得通：油源多了，炼厂原料便宜，成品油的价格压力也能小一些。
得州布朗斯维尔港有一个拟建项目，被外界视为特朗普"扩容"主张的试金石。
美国第一炼油公司计划在这里建一座日加工16.8万桶的炼厂，特朗普3月曾高调宣布这是近50年来美国第一座新建炼油厂。项目背后站着印度信实工业，双方签了20年的产品包销协议。但目前仍不清楚，这个项目能否拿到《国防生产法》的资金。
把几条线索串起来，白宫的思路其实很清楚：一边用法律工具撬动国内产能，一边开拓海外油源，长期目标是给美国经济加一层对抗全球供应冲击的缓冲垫。
但矛盾也很直白——扩建改造尚且需要周期，新建炼厂更是以年计，而选民的账单是按天计算的。
在98%开工率和高企油价面前，扩产能更像是一剂"慢药"。至于这剂慢药能不能在中期选举前跑赢通胀焦虑，恐怕才是白宫真正要算的那笔账。
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