重庆
9月11日，《重庆市市场公平竞争蓝皮书》首次发布（以下简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》中明确提出，“十五五”期间，重庆力争公平竞争审查覆盖率保持100%，作为全国首批6个营商环境创新试点城市之一，重庆将聚焦破除区域分割和地方保护先行先试，破除隐性壁垒，把公平竞争治理能力转化为营商环境竞争力。
《蓝皮书》研判，重庆正迎来“集群、试点、协同、民营”四重机遇交织期。产业上，“33618”现代制造业集群体系催生监管新需求，面临政策洼地、产能集中、“内卷”传导与招商失序考验，需将竞争秩序前置嵌入集群培育。成渝一体化拓展协同空间，川渝GDP合计10.14万亿元，占全国7.2%，“川渝通办”覆盖357项政务服务，跨省公平竞争审查协作机制获国家发展改革委全国推广。民营经济增加值占GDP 61.6%，经营主体达378.95万户，对公平竞争环境诉求更强。
针对企业最期待的“十五五”改进事项（涉企政策公开透明39.17%、清理隐性壁垒33.08%、强化审查刚性29.73%），《蓝皮书》部署三大落实方向：一是加大治理力度，出台《重庆市公平竞争审查条例》，综合整治“内卷式”竞争；二是深化成渝协同，推动企业“云迁移”、营业执照异地一体化，实现公平竞争审查“交叉互查”制度化；三是拓展开放空间，对接CPTPP规则，提供“渝企出海”反垄断合规指导。
《蓝皮书》中“十五五”总蓝图明确三大维度（统一大市场、竞争政策基础地位、“法+数+域”三轮驱动）。量化目标包括：公平竞争审查覆盖率保持100%，问题检出率降至2%以下并向1%以内迈进，经营者集中累计审查突破500件。四大愿景则提出，AI大模型将实现“机器初审+人工复核”，塑造新业态治理“重庆样板”；“成渝互查”将与“京津冀”并列成为区域协同标杆，为全国统一大市场建设贡献重庆经验。
上游新闻记者 严薇
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