全球最大石油储备藏在委内瑞拉,这块肥肉谁都盯着。之前美国突然放话,说拿下了当地650亿桶原油的多数控制权,连中俄原本在运营的油田都被划进去了。这事一出,全世界都捏着汗,欠中国的百亿美元债咋办?我们在当地的投资会不会打水漂?等了整整十天,委方终于开口给准话了。
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年初委内瑞拉局势就变了,马杜罗被带离,新政府上台后美国直接封了海运通道,原油出口直接掉了三分之一。咱们和委方搞了十几年石油换贷款,咱们出钱帮他们搞基建,他们用石油还债,累计五百多亿美元贷款,现在还剩一两百亿没还,这直接把路给掐断了。美国这半年一步步布局,从年初改石油法,到雪佛龙拿新区块,最后才出了这份650亿桶的大单子。
接盘的那家公司不是普通私企,美国政府拿了35%的股份,不仅能低价优先拿两成产量,剩下八成也能先挑,董事会人选美方还有否决权,大部分席位还得是美国人。说白了就是披着私企外衣的美国国家队,啥好处都得他们先占。之后美国能源部长亲自去加拉加斯签协议,雪佛龙直接砸七十多亿美元扩产,意大利埃尼也跟着签了项目,欧洲那些能源巨头都在排队等着进场。西方资本这一波冲进来的速度,真的比谁都快。
大家最关心的肯定是咱们的利益咋办。原来咱们有五个油田在这17个里面,之前产的油大多运回国抵扣债务,现在换了东家,油肯定先给美国了,这不直接动了咱们石油换贷款的根基吗。更过分的是美国能源部长直接放话,说新增石油收益跟咱们一点关系都没有,不让咱们索赔。就在大家等着看咱们下一步咋走的时候,委方石油部长先出来说话了,还是电视直播公开说的。她明确说了,中俄合资企业的合同继续有效,原来的授权都算数,不会把咱们踢出去。还特意说,和美国签的就是个商业安排,石油所有权还是委内瑞拉的,新协议旧协议可以共存。这话说白了就是给咱们递定心丸,说咱们的合同还算数,企业还能继续干活。
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咱们外交部反应也快,两天两次表态,说咱们的合作受法律保护,轮不到第三方瞎掺和。话没点名,谁都知道说的是谁。可这颗定心丸够不够分量,这事就很微妙。从法理上说,咱们一点不虚,中委的协议是过了委议会立法的,合同里还有优先受偿条款,哪怕政权变了,新政府也得认前任签的合法合同。委方现在总共欠了两千四百亿美元外债,正搞全球最大的债务重组呢,咱们是最大单一债权国,咱们不点头,这事根本成不了。委方也不会傻到真跟咱们翻脸,这表态本来就是利益交换,不是平白无故给咱们面子。
现实的麻烦也摆在那,现在油田的运营权和石油流向都在美国手里攥着。美国现在战略石油储备降到四十年最低,正缺油补库存呢,这批油肯定优先给美国用。哪怕委方嘴上说尊重咱们的协议,真到出油的时候,肯定得先紧着美国来,原来往中国运的油,现在大概率要去美国了。更往深了说,委内瑞拉有三千多亿桶已探明储量,折腾二十年下来,产量从三百多万桶掉到一百多万桶,要复产得砸一千多亿美元,还得十多年才能恢复。
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咱们十几年前就给他们建了发电站、铁路、港口这些配套,现在美国人带着钱来摘桃子,新收益怎么分,咱们之前投的资产怎么算,这笔账没那么好算。这事也不只是委内瑞拉这一个地方的事,咱们这么多年在亚非拉搞了好多贷款换资源的项目,要是这一次开了头,别人跟着学,咱们好多海外投资都得慌。之前记者会上彭博社直接问,会不会担心美国在别的地方也这么抢中国资产,发言人没答假设,但是表态本身就说明,咱们已经意识到这个风险了。
委方现在就是想两边都不得罪,谁都来给他投资。毕竟能同时拿出大钱和技术的玩家没几个,咱们在当地深耕十几年,地质条件运营环境都门清,不是一纸合同就能代替的。咱们手里还攥着一两百亿的债券,俄罗斯也跟咱们利益一致,都不想自己的权益被人乱改。谁都能来投资,自己谁也不得罪,这就是委方打的算盘。
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委方说新旧协议能共存,可真做起来哪有那么容易。美国把持着核心话语权,还给咱们的收益放了狠话,咱们原来的石油换贷款还能不能转起来,现在谁也说不准。这事本来就没到落幕的时候,签了协议只是开头,真正较劲的都是落地的事。谁先把钱拿出来,谁先把技术铺开,谁先把油产出来运出去,谁才能说了算。
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咱们也不是没筹码,法理占理,债权人身份摆在那,十几年攒下的产业基础,还有全球最大石油进口国的市场,这些都是硬家伙。接下来牌怎么打,还得慢慢看,这场石油争夺战,才刚刚拉开序幕,谁能笑到最后,现在真说不准。
参考资料
新华社 《外交部:中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障》
央视新闻 《美国和委内瑞拉签署石油项目协议》
观察者网 《美国能源部长称中方将不能对委内瑞拉新生产石油收入拥有任何债务、债权,外交部回应》
界面新闻 《雪佛龙宣布扩大委内瑞拉业务,合资企业五年内将投资超70亿美元》
金融界 《委内瑞拉与美国签署石油协议,美获逾650亿桶多数控制权》
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