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9月7日晚间,浙江上市企业春风动力正式发布财务公告,其在美国设立的全资子公司在8月14日至9月7日期间,再次收到美国海关退还的关税与法定利息5403.24万美元。
连同前期退还的款项,该公司已经分两次累计收到退款9264.03万美元,折合人民币超过6.28亿元。
美国最高法院此前以6比3的表决结果判定特朗普依据紧急状态法加征关税属于违宪越权,下令全额退款。
咱们把这起关税退赔大案的源头和时间线彻底梳理清楚。
早在2025年4月,特朗普政府为了强行阻碍国际正常贸易往来,直接引用了1977年制定的《国际紧急经济权力法》(简称IEEPA),宣布美国进入所谓国家紧急状态,对全球大量工业品和消费品单方面征收惩罚性关税。
在白宫决策层的计划中,只要滥用行政权力宣布紧急状态,就能绕开美国国会的正常审议流程,向全球商品累计加征高达1650亿美元的关税。
我国商务部与外交部在此前多次公开发表严正声明指出,美方滥用国内法搞单边贸易限制,严重违反了世界贸易组织的基本原则,破坏了全球产业链的稳定运行,中国政府坚决支持中国企业依法维护自身的合法正当权益。
美国政府当时的算盘打得很满,企图通过行政命令强行改变商品价格,但这种完全缺乏宪法依据的做法迅速在美国本土遭遇了法律反弹。
美国宪法第一条第八款写得清清楚楚,国家的征税权与对外贸易管理权属于国会,总统根本没有越权征收普遍性关税的法定权力。
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两家在美国本土经营的普通企业,一家制造儿童拼插玩具的教育用品公司和一家从事葡萄酒进口的商贸企业,在被迫缴纳高额关税后,直接向美国联邦法院提起集体诉讼,正式指控总统行政命令越权违法。
随后,全美有超过十二个州以及上百家行业协会相继加入诉讼行列,官司一路打到了美国最高法院。
2026年2月20日,美国最高法院九位大法官以6比3的绝对多数投票结果作出终审裁决。
依据《国际紧急经济权力法》加征的所有关税自始无效,美国海关部门必须向所有按规定登记的进口商全额退还已征收的全部税款,并且必须严格按日计付法定利息。
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面对这份具有强制执行力的终审判决,特朗普公开表态称裁决“非常令人失望,让我感到羞愧”,并在面对媒体时公开声称裁决“糟糕透顶”,扬言未来两年要继续打官司。
美国财政部长斯科特·贝森特也对外声称退税是所谓“企业的骗局”,并公开质问起诉政府的零售巨头开市客公司是否会把拿回去的钱退给普通消费者。
但不管白宫官员如何在口头上表示不满,最高法院的终审裁决没有留下任何可以拖延的执行空间。
美国海关与边境保护局在法律强制要求下,于4月20日正式开启了退款申报审查系统。
根据春风动力9月7日晚间发布的公告,其美国全资子公司在8月中旬收到第一笔关税退款,随后在8月14日至9月7日期间又收到第二笔5403.24万美元退款。
两次退款累计达到9264.03万美元,折合人民币约6.28亿元,扣除相关税费后直接增加企业2026年度净利润约4.40亿元人民币。
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从最高法院2月下达判决,到海关4月启动系统,再到8月和9月分两次把超过6亿元人民币的现金全额汇入中企账户,整个执行流程在不到七个月内完成。
这充分证明,任何企图依靠单一行政命令推行单边霸凌的做法,在客观的法律准则与经济规律面前,最终都必然走向全面溃败。
这场关税败诉不仅打破了白宫的单边政策预期,更给美国联邦财政造成了极为严重的实际资金损失。
在过去一年时间里,特朗普政府动用行政权力从全球进口商手中强行收取的关税总额超过1650亿美元,并将这笔钱作为自身任期内的财政成绩进行宣传。
最高法院的裁决直接推翻了这笔账目的合法性,其中近四分之三的款项依法属于必须退还的范围。
根据美国海关与边境保护局公布的实际执行数据,截至2026年8月初,美国海关系统已经向各类企业退还了约1000亿美元的关税与利息。
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把美国财政部门今年前几个月的收支明细摆出来看,就会发现其财政失衡的情况非常严重。
5月份,美国海关单月退还关税金额达到219.7亿美元,直接把当月全美所有新增的关税收入全部对冲抹平。
到了2026年6月份,情况进一步恶化,美国海关在当月退还的关税与利息总额达到了491.8亿美元,而当月美国联邦政府的所有关税进账总共只有236.3亿美元,单月财政净亏损直接达到了255.5亿美元。
关税在极短时间内从一项主要收入来源,直接逆转为每月流出数百亿美元的净支出项目。
国际知名宏观经济研究机构凯投宏观在专项评估报告中预测,2026年全年美国净关税收入的减少幅度将超过2000亿美元,单边关税措施让美国国库出现了巨大的实际赤字。
为了维持关税收入的存在,特朗普在最高法院判决之后迅速启用了替代法规,先后动用《1974年贸易法》第122条对全球商品加征10%的临时关税,随后又启用301条款对全球60个经济体加征10%至12.5%的关税。
这种临时拼凑的行政手段立刻再次遭到司法追责。美国国际贸易法院在审理后直接裁定其第122条临时关税属于违法行政。
全美有25个州的司法官员联名向联邦法院递交诉状,起诉白宫滥用301条款加税属于违法越权。
白宫反复更换法律条款继续加税,但每一个新条款都被后续的诉讼程序紧密追踪,其政策的可持续性已经完全丧失。
在这场由单边关税引发的经济混乱中,真正的损失完全落在了美国普通民众的身上。
美国多家消费经济研究机构通过实地商品价格追踪测算确认,由于进口商在清关时必须预先垫付关税,进关后必然将成本全部加进终端销售价格,导致每个美国家庭每年平均多支出超过1000美元的日常生活开销。
从超市的食品日用品,到汽车零部件和五金工具,美国普通消费者的实际购买力受到了持续削弱。
而在退税程序启动之后,按照美国海关的法定清算流程,款项只能原路退还给当初以登记进口商身份纳税的企业账户,根本无法返还给承受高物价的普通居民。
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美国零售巨头开市客、消费品生产商耐克、跨国科技企业苹果等大型集团相继拿回了巨额现金,其中苹果公司获得的退税款高达22亿美元,亚马逊获得6亿美元,耐克获得3亿美元。
美国普通家庭多掏出去的生活开支无法找回,跨国大型商业集团却获得了巨额现金补偿,这彻底暴露了美国单边贸易政策造成的不公正分配后果。
面对美国政府设置的关税障碍,春风动力等中国制造企业能够全额收回超过6亿元人民币的现金,其核心原因在于中国企业拥有完善的国际合规运营体系和自主的国际物流通道。
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很多缺乏海外实体的出口企业在面对加税时,往往只能通过外国中间商代理清关,一旦发生法律变动,退税权利全部掌握在海外进口商手中,中国生产企业根本无法直接申领。
而春风动力作为年营业收入达到133亿元人民币的高端全地形车与摩托车制造龙头,早早在美国设立了完全自主控股的经营实体,并在美国海关建立了完整的登记进口商合规账户。
在这场贸易冲突中,春风动力美国子公司每一批从国内港口起运的集装箱,在抵达美国长滩或纽约港口时,都由其本土实体独立完成申报,并留存了不可更改的纳税原始凭证与电子单据。
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当美国最高法院的判决正式生效后,该企业立刻组织专业法律与财会团队,向美国国际贸易法院和海关总署提交了无瑕疵的退税申请清单。
经过海关系统的逐笔核验,5403.24万美元的第二批款项与利息在9月7日前足额打入企业账户,连同首批资金累计拿回6.28亿元人民币。
除了春风动力之外,贵州轮胎的海外子公司拿回退税8136万元人民币,银都股份拿到7876万元,众望布艺拿到968万元,拱东医疗拿到638万元。
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必须看清的是,在美方最初强行加征关税时,国内许多面向北美市场的制造企业确实承受了巨大的海外运营成本与订单压力。
中国制造企业并没有被外部的不合理打压所吓倒。
中国企业不仅没有退出国际市场,反而通过技术升级提升产品性能,并全面健全海外本地化销售网络,稳稳守住了海外核心客户群。
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