马上第18届金砖国家领导人峰会要在印度新德里开了,临开会印度突然跳出来炒作,说自己手里握着一票否决权,巴基斯坦三年前递的入会申请,印度不同意就进不来。
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这事放出来挺吸引眼球的,为啥好好的旧瓜非要现在拿出来炒?申请都凉了三年了,偏偏选在印度当东道主开峰会的时候翻出来,是真有人要推巴基斯坦进金砖,还是印度自己故意抢戏?我们掰扯清楚就明白了。
先说实打实的事实,金砖的扩员规则是协商一致,不是联合国安理会那种明文写出来的一票否决。俄罗斯副外长今年2月就说得很明白,协商一致是金砖做决策的基础,只要有一个成员有保留意见,申请就推不动。可问题是,巴基斯坦2023年11月递交的申请,从头到尾就没进过正式审议流程啊。
2024年喀山峰会,巴基斯坦连参会邀请都没拿到,扩员讨论的名单里根本就没有它。说白了这扇门本来就关着没开,印度现在跳出来说自己锁了门,锁的那叫空气啊,这操作挺有意思的。
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印度为啥非要选这个时候炒这件事?得看看这三年印巴之间发生了啥变化。之前印巴空战之后,不少人都觉得巴基斯坦国际地位往下走,结果人家长脸了。
中东战火纷飞那阵,巴基斯坦成了美国和伊朗之间斡旋谈判的东道主,不管是美国总统还是伊朗官方,都公开认可巴基斯坦在促成停火、打通沟通渠道上的作用。本来印度一直想在国际上孤立巴基斯坦,结果人家现在成了大国都离不开的关键中间人,印度能不慌吗?
巴基斯坦这些年还靠着积极参与反恐、在中东议题上发挥作用,硬生生把印度扣了好多年的“支持恐怖主义”帽子给摘了。和沙特这些国家签了防务协议,也有了新的发展路子,印度国内的分析都在说,南亚的力量平衡已经往巴基斯坦那边偏了,印度战略圈早就坐不住了。
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所以印度这回在峰会前喊一票否决,哪儿是真防着巴基斯坦进来啊,明明就是想借自己当东道主的多边舞台,重新给自己刷刷存在感。最近伊朗、加沙这些大事上,印度插不上话也没存在感,就拿出否决权当道具蹭蹭热度,给自己找补找补。
很多人都没注意到,印度一直回避一个最核心的问题:今天的巴基斯坦够不够格进金砖?先不说规则层面,金砖要求新成员得和现有成员保持良好关系,用和平方式解决争端,印巴克什米尔的矛盾摆在这里,这本来就是巴基斯坦入会的大障碍。
经济上更是一道绕不开的硬门槛。巴基斯坦经济基本面长期偏弱,债务、汇率、国际收支的老问题一直没解决,现在常年靠IMF一轮轮贷款撑着。金砖国家经济总量占全球快一半了,本来就是带动全球增长的引擎,不是给穷国纾困的救援站。巴基斯坦进来能给金砖带来什么贡献,不是能索取什么,这才是大伙真正关心的。
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不过巴基斯坦也没敢等着印度放行,人家早就另起路子自己走了。2025年巴基斯坦批准出资5.82亿美元入股金砖新开发银行,拿到了1.1%的股份,会员资格没拿到,先在金砖的金融体系里占了个位置。
中巴经济走廊也在升级换挡,第一阶段累计投资超过259亿美元,2026年5月中巴还发了联合声明,要推动走廊2.0升级版,重点发展产业、农业和矿业,人家一步步扎实往前走,不是只会蹲在门口等开门。
再说了,2024年6月俄罗斯外长早就公开说了,金砖现在暂时停止接纳新成员,重点先整合刚进来的新成员,还要着手准备伙伴国清单。也就是说,就算印度不反对,巴基斯坦的申请也刚好撞上了扩员暂停期。
现在金砖是11个成员国加10个伙伴国的格局,排队等着进来的不止巴基斯坦一个,土耳其、阿塞拜疆、孟加拉国都在候场。印度这一票否决,说白了就是在一扇本来就关着的门上,又多装了一把锁,装锁这个动作本身,比锁有没有用有意思多了,就是做给别人看的。
现在真正该关注的根本不是巴基斯坦能不能进来,而是金砖接下来还能不能好好运转。2026年印度当金砖主席,碰到的第一个大难题就是内部利益越来越难协调。路透社之前就报道,这次新德里峰会因为中东战争,内部面临严重分歧。
伊朗、沙特、阿联酋现在都是金砖成员,地区冲突直接影响他们各自的利益,要拿出一个11国都能接受的共同立场,真不是件容易事。之前五月份的金砖外长会就已经暴露了这个问题,连伊朗战争都没达成共同立场,这已经是连续第二次印度主办相关会议拿不出一致说法了。
这才是印度真正该担心的事儿。挡住一个巴基斯坦,说明不了印度有多强的组织能力,能把11个利益不同、立场不同的国家凑到一起合作,那才是真本事。印度前二十国集团协调人都公开说了,印度应该把金砖做成非西方平台,而不是反西方平台,核心任务就是推动成员形成共识。这话说白了,印度自己也知道现在要凑共识有多难。
你品品这个理,今天印度用协商一致的规则卡巴基斯坦,明天别的国家就可以用同样的规则卡印度支持的候选国。今天印度说扩员必须慎重,明天别的成员就可以说印度推动的议题必须慎重。规则这东西,一旦定下来就不是只用来约束别人的。
拿着一票卡别人,看起来是手里有武器,其实反过来也是套住自己的枷锁。金砖本来就不是印度一家的,印度没资格说谁永远不能进门,更没资格把自己和巴基斯坦的双边矛盾,一直塞到多边机制里来。
巴基斯坦进不进金砖,决定不了金砖未来能走多远。印度能不能把11个利益诉求各不相同的国家真正组织起来合作,那才是给印度出的真正大考题。只会关门挡人的,那只是个守门人,能让有分歧的国家坐下来一起谈合作,把利益冲突变成共同规则,那才是真正大国该有的分量。
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真正的强者,不是永远有能力说不,是哪怕你有说不的权力,还能让所有人愿意坐在一起,这才是真本事。
参考资料:环球时报 印度炒作“一票否决”!巴基斯坦被晾了三年,金砖这桌饭谁做主
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