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拉夫罗夫作出了偏向悲观的局势判断,他公开坦言,在自己有生之年,几乎很难再看到俄罗斯与西方国家修复双边关系、重回正常状态的那一天

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莫斯科国际关系学院的开学典礼,跟一般的大学开学不一样。

这所学校的俄文缩写是MGIMO,苏联时期就是外交官的孵化器。从这里走出去的人,后来散布在世界各地的使馆、国际组织的会议室、以及各种双边和多边的谈判桌上。

拉夫罗夫自己就是从这栋楼里走出来的。



1972年,他从MGIMO毕业,随即进入苏联外交部,先被派到斯里兰卡大使馆干了四年,然后回到莫斯科在外交部国际组织司任职。1981年到1988年,他在苏联驻联合国使团工作,先后担任一秘、参赞和高级参赞。之后回到外交部,任国际组织和全球事务司副司长。1994年到2004年,他在纽约担任了十年俄罗斯常驻联合国代表。2004年3月,他出任俄罗斯外交部长,一直干到今天,超过二十年,在俄罗斯外交史上没有先例。

也就是说,他见过苏联还在的时候,见过苏联解体的时候,也见过俄罗斯尝试跟西方搞好关系的每一个阶段。

2026年9月7日,76岁的拉夫罗夫站在母校的讲台上,面对台下刚入学的外交专业学生,说了一番话。核心意思很直白:俄罗斯对西方的信任已经回不来了。2022年2月之前支撑俄西关系的那套基础,已经不可逆地消失了。他对台下的年轻人说,在当代人的人生周期里,不要指望关系恢复正常。

塔斯社报道了这条消息。国内多家媒体也做了转载和分析。

地点选得很妙。不是记者会,不是国际峰会期间的吹风,是母校的开学典礼。面对的不是外国记者,是本国未来要进外交部、驻外使馆的年轻人。把“这辈子别指望跟西方和解”讲给这批人听,性质就不一样了。

他不是在发火,是在定调。

拉夫罗夫讲话里专门点了特别军事行动。他说的话,大意是前线的局势不只是军事数字,而是会被拿来衡量俄罗斯还配不配在国际舞台上坐大桌。乌东四州的地位、乌克兰不加入北约、去军事化,这些条件没有松动。如果美方拿不出实际的谈判方案,俄罗斯就继续用战场来换筹码。

同一天,他骂了欧盟的能源政策。

用词很重,说欧盟放弃俄罗斯能源是在“切腹”。2022年之后,欧盟一轮一轮地砍俄罗斯的石油和天然气进口,目标是在2027年底之前彻底不用。拉夫罗夫的意思很清楚:你们要是愿意花八百到九百美元每千立方米的价格去买美国的液化天然气,俄罗斯拦不住,但俄罗斯不慌,因为亚洲有买家。

这话有数字撑腰。

Kpler的统计数据显示,2026年8月俄罗斯对印度的原油出口大约是每天210万桶,占到印度进口总量的45%。印度外长在9月4日访问基辅时也公开表示,制裁俄罗斯石油的买家解决不了俄乌冲突,14亿人的能源需求不能当谈判筹码。

中国这边的数据也在往上走。俄罗斯《生意人报》援引阿格斯的数据报道,2026年上半年中国对俄罗斯石油的采购量增加了92%,达到704万吨。一部分原本发往印度市场的批次被重新调配到了中国。中国炼油厂在积极买俄油,用来替代因地区冲突而中断的中东供应。

石油只是一块。天然气也在往东走。

俄罗斯副总理诺瓦克在东方经济论坛上说,俄罗斯对华液化天然气出口在过去十年增长了五十倍以上。2025年全年是979.9万吨,2026年前七个月已经到了422.6万吨。俄罗斯已经进入中国液化天然气进口的前三名。管道气方面,西伯利亚力量管道在正常送气,远东线的跨境段已经完工具备条件,贝加尔力量管道、原西伯罗2号管道每年500亿方的项目还在谈,没有签最终的商业合同。



金融领域的变化比管道更安静,但影响更深。

俄罗斯几家大银行被踢出SWIFT之后,中俄之间的支付系统做了对接。俄罗斯的SPFS系统和中国的CIPS系统实现互联互通,跨境支付时间从两三天压缩到几个小时。俄罗斯财长西卢安诺夫在2026年5月说过,中俄双边贸易的本币结算占比已经突破99%,人民币单独算超过九成。

对华石油、天然气、部分粮食和工业品,可以用卢布和人民币定价。绕开的不只是美元,还有美方的冻结机制和二次制裁风险。

山东、江苏、黑龙江的一些炼厂、农机进口商、化肥进口商,对这些系统名字不一定熟悉,但账期从三天变成几个小时,他们是能感知到的。

但这些变化不是没有代价。

“向东看”不是把西方市场原样搬到东方。中国要气、要油、要北极航道和基建项目,俄罗斯要技术、要消费品、要融资渠道。印度要折价原油,但受美国二级制裁的威胁,进口量时高时低,8月买210万桶每天,7月曾到280万桶,后来又回落。中东、非洲、拉美愿意买俄罗斯的粮食、化肥、核电机组,但都不想为莫斯科硬扛华盛顿的压力。

而且俄罗斯的油轮也不是畅通无阻。欧盟已经对632艘所谓的“影子舰队”船只实施了制裁,英国政府的数据显示这支舰队拥有超过700艘船,承担着俄罗斯大约75%的被制裁石油出口量。随着欧洲多国同步收紧执法链条,这些船只在保险、港口准入、航线追踪方面都面临越来越大的压力。

拉夫罗夫在讲话里也没有回避欧安组织。

他说欧安组织的共识原则被踩在脚下,人权和媒体专员只朝西方一边走。他还批评德国关闭波恩总领馆“令人作呕”。这些话听起来像在发泄情绪,但放在外交语境里看,是在系统性地否定西方多边平台的可信度。意思就是:以后签任何协议,尽量走双边渠道,走全球南方,走上合金砖,不把宝押在布鲁塞尔或者日内瓦。

这一整套表态背后,有一个三十年的背景。

苏联解体之后,俄罗斯一度尝试融入西方主导的安全和经济体系。叶利钦时期提过加入北约的可能性,普京早年在入约问题上也留过口子。但北约从1999年开始一轮一轮东扩。波兰、匈牙利、捷克先进,2004年爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等七国一起进,波罗的海三国直接贴着俄罗斯边界。2009年阿尔巴尼亚、克罗地亚,2017年黑山,2020年北马其顿,2023年芬兰,2024年瑞典。北约从12个创始成员国变成了32国。芬兰与俄罗斯的陆地边界约1340公里,入约之后北约对俄陆地边界大幅拉长,圣彼得堡、摩尔曼斯克、加里宁格勒方向的压力全部变成了实实在在的部署。

瑞典入约之后,波罗的海周边除了俄罗斯以外基本都是北约成员。哥得兰岛、芬兰湾、加里宁格勒被放进了同一张军事地图里。

对俄罗斯来说,这不是抽象的地缘政治概念,是边界线上每一天都在发生的事情。

制裁方面也是同样。

欧盟自2022年以来通过了19个制裁包,列名超过2700名个人和实体,对100多家俄罗斯银行实施了SWIFT禁令或全面交易禁令。俄罗斯央行的海外储备被大范围冻结。欧盟司法口径下的主权资产大约2100亿欧元,私人资产大约280亿欧元,其中约1850亿欧元存在比利时的Euroclear。

这些数字放在任何一个国家的资产负债表上,都是触目惊心的。

但话说回来,制裁是双向的。



欧盟放弃了俄罗斯的管道天然气,转头去买美国的液化天然气。欧洲审计院2026年9月9日发布的审计报告显示,欧盟为了淘汰俄罗斯能源而设定的REPowerEU计划,在启动四年后已经陷入停滞。计划总额约3000亿欧元,但欧盟成员国截至2026年4月只承诺了543亿欧元,不到总量的五分之一。可再生能源的进展更加有限,到2030年新增103吉瓦太阳能和风电装机容量的目标,实际上只有少数国家的计划包含明确目标,合计不到2吉瓦的可再生能源产能。

欧洲的天然气储气率也让人捏一把汗。截至2026年8月下旬,欧盟地下储气设施平均填充率约为63.3%,而去年同期约为76.2%,历史同期平均水平约为80.7%。德国作为拥有欧盟最大储气能力的国家,储气率仅为51%,较去年同期低了约17个百分点。欧洲天然气价格在9月初突破每兆瓦时80欧元,创下三年多来的新高。

匈牙利、斯洛伐克这些靠俄罗斯管道输气过日子的国家,一直在抱怨。能源是物理管网的问题,不是投票表态的问题。布鲁塞尔喊2027年零俄气,可有些国家的电厂先喊亏。

再看美国特使的那趟穿梭外交。

9月5日,威特科夫和库什纳进入克里姆林宫,跟普京谈了大约3小时10分钟。俄方的通稿写的是“内容充实、具有建设性、极其坦诚且相互信任”。第二天,两人转飞基辅,跟泽连斯基谈了大约3小时,还拉上了英国、德国、法国的国家安全顾问一起碰头。

为了让这趟穿梭能顺利进场,俄乌双方答应在9月5日到7日之间不轰炸对方首都。这是开战以来两国首都第一次同时获得免炸承诺。但9月8日凌晨,也就是三天期限刚过,基辅又响起了防空警报。基辅方面通报了2人死亡、10人受伤,住宅和基础设施受损。

同一天,普京和特朗普通了电话,持续约1小时,双方互相给特使的成果打了及格分。但领土和安全架构这两个核心问题,一个都没有破题。

为什么坐下来谈了、电话也打了、首都也暂时不炸了,还是打?

原因不复杂。双方要的“停”根本不是一回事。

俄方要的是消除冲突根源,翻译过来就是:乌克兰不加入北约、乌东地位按俄方版本落地、西方制裁退一部分。乌方要的是安全保障、防空系统、越冬能源、战后重建和一支强军队。泽连斯基本人9月6日就说了,跟美国和欧洲谈的是越冬援助、防空和液化天然气过冬。

中间差着的不是一顿茶歇,是几万平方公里的领土归属和一套欧洲安全规则的重新设计。

2022年的伊斯坦布尔谈判就是前车之鉴。当时俄乌双方在土耳其谈出了《伊斯坦布尔公报》,描述了解决方案的框架,包括乌克兰不加入北约、确立中立不结盟地位、不在境内部署外国军事基地和军队等内容。俄罗斯在4月15日向乌方递交了协议草案,但乌方一直没有回应。美国《外交》杂志后来刊登的文章分析称,协议破裂的首要原因是西方不愿对乌克兰承担义务,基辅的西方伙伴不想被拖入与俄罗斯的谈判,尤其不想承担保障乌克兰安全的义务。

布恰事件之后乌克兰国内情绪恶化,泽连斯基相信只要西方提供足够支持,他就能在战场上获胜。西方非但没有接受伊斯坦布尔协议的外交进程,反而加大了对基辅的军事援助力度。

拉夫罗夫对这段经历的记忆是刻在骨子里的。他在多个场合反复提到,乌方在伊斯坦布尔会谈后立场出现了巨大倒退,美英等国在背后操纵了谈判进程。



所以当他说“西方过去骗我们,现在还在骗”的时候,他不是在随意发泄。他是在把三十年的北约东扩、经合合作、能源贸易全部算成一笔沉没成本。

对台下的年轻外交官来说,这番话的用意很明确:不要幻想,不要轻信,不要急着妥协。以后跟西方谈,只谈平等,只谈账面上算得清的平衡。

与此同时,俄罗斯在构建另一张网。

上合组织、金砖国家机制在扩员。2026年比什凯克上合峰会上中俄碰了能源、远东开发和本币结算。金砖扩了埃及、伊朗、阿联酋、埃塞俄比亚、印尼之后,商务考察、新开发银行的本币业务、铁路和港口项目有了增量,但落地速度不快。中吉乌铁路、国际南北运输走廊、北极东北航道能省里程,但保险、港口、报关、标准互认全要重新谈,不是领导人握手就能通车。

朝鲜方向也在加深。韩国国防部的消息显示,自2024年底以来,朝鲜已向俄罗斯派遣了约1.4万到1.5万名士兵。俄罗斯国家杜马第一副主席梅尔尼科夫在2026年9月表示,朝鲜人民军官兵在库尔斯克地区向俄罗斯提供了果断援助。俄罗斯国防部长别洛乌索夫表示,俄方已做好与朝方签署2027年至2031年军事合作计划的准备。

战场上的挤压和谈判桌上的推进,一直在同步进行。

9月8日之后基辅再次遭到导弹预警,英国同期追加了1亿英镑的防空相关援助。俄罗斯打能源设施、指挥所和国防工厂,乌克兰打俄罗斯的油运、机场和无人机工厂。西方给防空系统和资金。三方都不想先停手等对手缓口气。

欧洲现在能打的牌其实在变少。制裁已经用了十九轮,资产冻结、影子舰队、使馆对等、体育禁赛、技术出口管制全上过了。再加码就得碰第三方,查印度炼厂转口,查土耳其保险,查中国口岸结算,每一步都很容易演变成跟美国、中国、印度之间的新摩擦。

拉夫罗夫的那番话,放到普通人的语境里就是一句话:别等着俄西请客和好,先把供应链、学费、燃气费、油价想清楚。

俄罗斯的年轻外交官听到的是“不抱幻想”。中国的进口商看到的是俄油人民币结算和管道气、北极航道会不会更便宜。印度看到的是折价油还能买多久。欧洲看到的是美国液化天然气贵不贵、工厂跑不跑。

同一场讲话,每个人算的是各自的账。

9月的这轮穿梭外交没有写出和平协议,只写出了“还能通电话”这五个字。普京见了美方三个多小时,又跟特朗普通话一小时。泽连斯基要防空、要过冬、要安全担保。拉夫罗夫在母校讲台上说西方不诚、协议要平衡。

三方都在动,但三句话放到一张桌子上,对不上号。

拉夫罗夫今年七十六岁。他从苏联时期开始干外交,在联合国待过十年,见过冷战结束时的乐观,见过俄西合作的高峰,也见过关系一路滑到今天这个地步。

他说有生之年看不到关系恢复正常,不是在预测未来,是在描述一个已经发生的事实。

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