甘肃
2024年，兰州新区某城中村业主委托施工人员对自有房屋进行室内装修改造，工程完工后随即投入使用。本以为安居无忧，未曾想却引发了矛盾纠纷。
2026年春节期间，该房屋装修屋顶发生大面积塌落，业主与施工方之间产生严重纠纷。业主认为，屋顶塌落系施工方装修工艺不规范、施工质量不达标、房屋结构处理不当所致，要求施工方承担全部维修及赔偿责任。施工方则主张，塌落可能与房屋原有结构老化、自然损耗及业主日常使用不当等因素相关，拒绝承担全额责任。双方各执一词，矛盾持续激化，最终共同向新区综治中心申请调解。
接到纠纷申请后，新区综治中心迅速启动多部门联动调解机制，联合新区城乡发展局组建专项调解组介入处置。调解组首先赶赴事故现场，对屋顶塌落范围、房屋受损程度进行实地勘验，重点核验吊顶固定、结构承重等关键环节，并对照装修施工明细逐项排查。经综合研判，确认屋顶塌落主要原因系施工安装不规范、质量管控缺失及部分装修建材质量不达标，为后续责任划分和纠纷调解提供了明确的事实依据。
在事实查明基础上，调解组依法依规组织双方开展调解工作。工作人员依据《中华人民共和国民法典》中关于承揽合同、施工质量责任及财产损害赔偿等相关法律规定，对双方当事人进行精准普法。一方面，明确施工方作为工程承揽主体，对装修质量和居住安全负有法定责任，因其施工不规范造成的房屋损坏，应承担相应维修和赔偿责任；另一方面，指出业主在选任施工队伍时未审慎核查资质，未签订正规施工合同，且在工程完工后未经验收即行入住，存在一定过错，亦应自行承担相应责任。通过释法明理，引导双方客观正视自身权责。
针对双方对立情绪强烈、赔偿金额分歧较大的实际状况，调解组坚持双向疏导。一方面充分理解业主财产受损的现实处境，对其情绪进行有效安抚；另一方面向施工方阐明工程质量问题可能引发的法律后果及诉讼风险，引导其正视问题、主动担责。经多轮耐心沟通与协商，双方分歧逐步缩小，最终达成一致意见并签订调解协议：施工方全权承担本次屋顶塌落的维修施工工作，对塌落区域及房屋受损部位进行全面返工修复，并承担全部施工维修费用；业主方按照合规施工标准，自行采购维修所需合格建材，并全程配合施工方开展维修作业。
此案依托“综治中心+行业主管部门”联动调解模式，充分发挥城建部门专业技术优势与综治中心矛盾调处优势，有效破解了装修施工质量类纠纷中“专业性不足、判定不准”的处置难题，实现了专业问题专业处置。调解全程坚持情理法相融的工作原则，高效稳妥化解了房屋维修、财产赔偿等实质争议，彻底消除了房屋居住安全隐患，切实保障了群众的合法居住权益。
兰州日报记者 张 烁
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