今年22岁的双胞胎兄妹Maya和Naod Taddesse出生在埃塞俄比亚,但从12岁起就一直拥有瑞典护照。
然而,2025年5月底,Maya前往警察局续办瑞典护照的时候,工作人员在电脑数据库输入了她的名字之后发现了一些不对劲儿。工作人员当场在她的瑞典护照上盖了章,宣布护照无效,并告诉她需要展开针对她的调查。
Maya当时还不知道哪里出了什么问题,因为她的弟弟Naod在不久前才刚刚成功续办了自己的护照。她把哥哥的信息告诉了警察局的工作人员,以为这样就能解决问题了。
结果没想到一周以后,Naod也收到了通知:他的瑞典护照也被宣布无效了。
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原来,双胞胎兄妹Maya和Naod是被瑞典公民收养之后来瑞典的。而根据瑞典法律,未满12岁的儿童如果被瑞典公民收养,会自动获得瑞典国籍,无需另外申请。
尽管Maya和Naod的父亲在双胞胎满12岁之前就提交了收养申请,但最终申请的获批日期是在双胞胎12岁生日之后。
瑞典税务局当年根据申请日期错误地把双胞胎兄妹登记成了瑞典籍,但现在警察局根据申请的获批日期认定Maya和Naod根本就不应该拥有瑞典国籍。
在护照被吊销后不久,瑞典税务局也给双胞胎兄妹发了通知:根据警方的调查结果,双胞胎在瑞典人口登记系统中的国籍信息将从瑞典改为埃塞俄比亚。
然而,根据埃塞俄比亚的法律,公民如果加入其他国家的国籍,是会自动丧失埃塞俄比亚国籍的。也就是说,兄妹俩十年前被登记为瑞典公民的时候,他们的埃塞俄比亚国籍就已经没有了。
兄妹俩甚至联系了埃塞俄比亚政府部门,并拿到了书面证明,证明他们不是埃塞俄比亚公民。他们把文件交给了瑞典税务局。但税务局收到后只是回复:“瑞典政府部门此前作出的错误判断,并不具有决定性意义。”
瑞典税务局在其官方网站上写道:让一个人成为无国籍人士是违法的。
Maya和Naod根据这一条把瑞典税务局和警察局告到了行政法庭。然而,法院最终认定,在这起案件中,瑞典税务局和警方都没有违法。法院认为,因为Maya和Naod从一开始就从来没有真正拥有过瑞典国籍,所以警察局和税务局不可能剥夺他们一个从未拥有过的国籍。
瑞典的行政法里一直有一条“有利行政决定的不可变更原则”,即如果政府行政部门做出了一个对个人有利的决定,则原则上不能被政府部门改成对个人不利的决定。除非存在强制性的安全原因,或者这个决定是因为个人提供了错误或误导性的信息才导致政府作出了错误决定。如果仅仅是因为政府部门自己对事实判断错了或者对法律解释错了。这一原则的目的就是让个人能够依赖政府部门作出的决定,并据此安排自己的生活,而不用担心政府突然把已经给予的权利收回。
但在Maya和Naod的案子里,这一条并不适用,因为瑞典政府部门从来没有做过任何的行政决定。他们从来没有做出过授予兄妹俩瑞典国籍的决定,仅仅是税务局把两个人的国籍当年登记错了而已。
如今,Maya和Naod已经当了一年多的无国籍人士了。
Maya说:“我不能旅行,甚至无法用自己的名字领取工资。这根本不是我曾经设想的人生。”
哥哥Naod的情况稍微好一些,因为他在国籍突然会撤回前至少已经租好了自己的公寓,开始接受教育,有了一份工作,也已经获得了BankID。
瑞典警察局要求这对兄妹重新向瑞典移民局(Migrationsverket)申请瑞典国籍。但问题在于,根据他们的律师所说,他们目前并不符合通过这条途径获得瑞典国籍的条件。
这并不是类似的事情第一次发生。2025年的时候,就有一堆索马里姐妹在做了16年瑞典人之后突然变成了无国籍人士,原因也是当年税务局自己的登记错误。不过在媒体关注和律师的帮助下,那对姐妹后来打赢了官司拿回了自己的瑞典护照。
Maya和Naod似乎没有索马里姐妹幸运。他们的律师认为瑞典政府部门可能最近获得了一个新的AI系统,并借助AI重新审查过去登记的国籍,并对这些登记进行修改。他说:“有迹象表明,政府部门正在以一种实际上可能产生类似于‘撤销国籍’效果的方式审查人们的国籍。区别在于,这些人自己并没有提供错误信息,也没有做任何应该受到指责的事情。”
律师继续说:“十年、十二年之后,国家突然出现,说以前登记的信息现在不再正确。但到那个时候,这个人已经作为瑞典人生活了自己人生的大部分时间。这会产生极其严重的后果。”
这名律师不愿公开姓名。因为他不希望在当前的政治环境下,因为代理敏感案件而遭遇恶意举报或其他压力。
早在2023年11月,瑞典司法大臣Gunnar Strömmer(温和党)就曾公开表示希望可以在一个人没有其他国籍的情况下,也允许国家剥夺其瑞典国籍,即使这意味着这个人可能因此成为无国籍人士。
当时这发言引来了不少批判的声音,很多人质疑这种做法不符合国际法。不久之后,Strömmer就转而表示要调研:在什么情况下可以剥夺拥有双重国籍人士的瑞典国籍。即使这样,也意味着会对瑞典宪法目前给予公民身份的保护进行限制。相比之下,更正税务局的国籍注册信息就是一件不需要修改任何的法律就可以直接开始做的事情了。
参考新闻:
https://www.etc.se/inrikes/systrarna-var-svenskar-i-16-aar-blir-nu-statsloesa
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