当地时间9月6日,德国萨克森-安哈尔特州议会选举最终结果出炉。德国选择党拿下43.8%的选票,比2021年的20.8%增加23个百分点,五年时间翻了一倍多。默茨所在的基民盟则从37.1%跌到17.2%,几乎被腰斩。更值得注意的是议席,选择党拿到83席中的39席,距离单独执政所需的42席只差3席。
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过去,选择党只有20%左右支持率,基民盟、社民党以及绿党只要拒绝合作,剩余政党仍然比较容易组成多数政府。现在,选择党一个党拿走接近44%的选票,情况完全不同。基民盟、社民党和绿党加起来只有31席,即使再拉上其他政党,组阁也会越来越复杂。选择党支持率越高,传统政党为了阻止它执政,需要组成的联盟跨度就越大,内部政策分歧也越明显。
这意味着,“防火墙”虽然还能阻止选择党进入政府,却难以阻止其继续扩大选民基础。甚至可能出现另一种效果:传统政党为了维持执政多数,不得不进行越来越多的政策妥协,而选择党则继续留在反对党位置上,集中批评执政联盟的施政表现。
当执政党因内部分歧和政策调整不及预期而持续承压时,选择党作为反对力量的政治收益便会相应增加。这种不对称的攻防位置,正在加剧德国主流政党面临的选举压力。而选择党得票率从20.8%升至43.8%,这一变化也不能简单归结为移民问题。选后调查显示,选择党已经在几乎所有年龄层取得明显优势,同时从过去不参加投票的人群和基民盟支持者中吸收大量选票。
更加关键的变化发生在经济领域。2021年只有8%的选民认为选择党最有能力推动经济发展,现在这一数字已经达到30%,基民盟只有28%。这个变化非常重要,因为这说明选择党正在摆脱单纯依靠不满情绪获得选票的状态,越来越多选民开始把经济、就业、能源和社会保障问题也交给它。
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而萨克森-安哈尔特恰恰是这些问题集中出现的地区,德国统一几十年后,东部和西部之间的收入、产业结构、人口和就业差距依然存在。当地长期面临人口减少、老龄化、年轻劳动力外流等压力。近年来,德国又连续遭遇工业成本上升、能源价格上涨和制造业竞争力下降,东部地区承受的压力更加明显。
因此,真正推动选择党得票率上涨的,并不是某一个单独议题,而是一部分选民对传统治理模式失去信心。过去他们可能认为选择党过于激进,现在越来越多人开始认为,既然基民盟和其他传统政党长期执政仍然解决不了问题,那么更换一个政党也可以尝试。
而俄乌冲突进一步放大了这种情绪。此次选举中,社会保障和欧洲安全都是重要议题。调查显示,57%的当地受访者支持停止向乌克兰提供武器,在选择党支持者中这一比例达到92%。在“哪个政党最有能力维护欧洲和平”的调查中,选择党也获得29%的认可。
选择党正是把这些问题联系起来,主张减少对乌援助、改善对俄关系、降低能源压力,把更多财政资源用于德国国内。这样的政策能否真正解决德国经济问题,需要经过现实检验,但从选举结果看,这套主张已经获得一定规模的支持。
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这场选举对默茨的压力尤其突出,因为选择党的胜利,就意味着基民盟的一次严重失利。基民盟得票率从37.1%降至17.2%,已不再是普通的选票波动,而是意味着大量传统支持者正在离开。默茨此前设定的重要政治目标,就是通过强化保守路线,将流向选择党的选民重新拉回基民盟。萨安州的选举结果表明,这一目标目前并未实现。
也正是在这样的背景下,德国选择党联席主席魏德尔开始把萨安州胜利向联邦层面延伸。结果公布后,她把这场胜利称为“历史性结果”,强调选择党获得明确的执政授权,同时继续攻击默茨政府。选择党已经不满足于证明自己能够成为州议会第一大党,而是开始更加明确地为冲击联邦政权积累政治资本。
魏德尔的欧洲政策也随之受到关注。她再次将退出欧元体系、退出申根体系乃至德国退出欧盟等问题摆上桌面。选择党长期主张大幅削减欧盟机构权力,将更多权限交还成员国。如果此类改革无法按其要求实现,德国退出欧盟便会成为选项之一。
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作为欧盟最大经济体,以及欧元区工业、贸易与财政体系的重要支柱,德国并非普通成员国。英国脱欧已给欧洲带来持续影响,而德国同时处于欧盟、欧元区与申根体系的核心位置,其政治动向对区域稳定具有更广泛的影响。因此,只要“德国退出欧盟”从边缘口号逐步发展为获得大规模选民支持的政策选项,整个欧洲都将对此保持高度关注。
当前,选择党还差3个席位才能单独执政,其他主流政党仍然拒绝与其合作。但这已经无法掩盖一个事实:选择党的问题已经不再是德国传统政党能不能把它挡在政府之外,而是传统政党还能挡多久,以及需要为此付出多大的政治成本。
五年前,选择党的得票率仅为20.8%,如今已升至43.8%。真正需要默茨和德国传统政党思考的,已不仅是下一届州政府如何组成,而是为何越来越多选民选择离开过去长期支持的传统政党。只要经济压力、东西部差距、移民、俄乌政策与社保议题持续积累,“防火墙”本身就很难让这些选票回流。
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因此,萨安州选举更像一次明确的政治信号:选择党距离真正进入权力中心仍有障碍,但它所提出的政策议题,包括魏德尔再次强调的退出欧盟路线,已不再只是边缘群体的诉求。当这些议题开始在更广泛的选民群体中获得回响,德国政治格局的真正变化,就很可能从这类地方选举中逐渐显现。
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