中国去年新设7万家外资企业，佛得角也来了：外资都在投什么？

本文来源：时代周报 作者：王辰元

第二十六届中国国际投资贸易洽谈会（以下简称“投洽会”）期间，来自129个国家和地区的2600余位客商在20万平方米的场馆里穿行，他们远道而来，寻求投资机会。

商务部最新数据显示，今年前7个月，全国吸收外资4383.3亿元人民币，全国新设立外商投资企业37711家，同比增长4.4%。从行业看，高技术产业实际使用外资1823.1亿元人民币，同比增长32.7%，占全国实际使用外资的41.6%，较去年同期提升12.2个百分点。

“将继续引导外资投向先进制造、人形机器人研发、高端航运服务等领域。”9月9日，在商务部与联合国贸发会议共同举办的跨国投资趋势发布会上，商务部外贸司司长孟华婷用“底盘稳、质更优”两个关键词概括当前中国吸引外资的总体态势。

当日，商务部、联合国贸发会分别发布《中国外资统计公报2026》（下称《公报》）、《2026世界投资报告(中文版)》（下称《报告》）。《公报》披露，2025年，中国全年新设外商投资企业70392家，同比增长19.1%；实际使用外资1046.6亿美元。

孟华婷表示，将继续推进高水平对外开放，“稳妥有序扩大增值电信、生物技术、外资医院、职业培训等服务业的试点，支持北京市做强服务业扩大开放综合示范区，加快修订外资并购等相关规定，持续擦亮投资中国名片，精心设计各类投资促进活动，搭建全球资本对接桥梁，吸引更多的海外资本来华投资”。

跨国投资趋势发布会现场 时代周报记者摄

跨国投资趋势发布会现场 时代周报记者摄

高技术产业新设外资企业近2万家

《公报》显示，2025年，第一、二、三产业新设外商投资企业数量分别为282家、5140家、64970家，占比分别为0.4%、7.3%、92.3%。

在投资区域方面，分布在广东、海南、福建、上海、北京的5家自贸试验区新设外商投资企业合计7764家，占全国比重11.0%。

包括上海、江苏、贵州、云南等地的长江经济带，实际使用外资金额529.1亿美元，占比50.6%。

聚焦东部、中部、西部三地区，东部地区吸收外资最多，新设企业数64156家，占比达91.1%，实际使用外资金额917.9亿美元，占比87.7%。

从行业看，2025年，外商投资主要集中在租赁和商务服务业，实际使用外资金额为265.6亿美元，占全行业吸收外资比重为25.4%；其次是制造业、科学研究和技术服务业，实际使用外资金额分别为259.5亿美元、202.4亿美元，占比分别为24.8%、19.3%。

值得关注的是，2025年，高技术产业新设外商投资企业19691家，实际使用外资金额338.5亿美元，占全国实际使用外资总额的32.3%。

其中，高技术制造业实际使用外资主要集中在电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业；高技术服务业实际使用外资主要集中在科技成果转化服务、信息服务、研发与设计服务。

投资活动更趋于审慎和集中

“今年《报告》的主题是变乱交织时代的国际投资。”会上，联合国贸发会议投资司司长李楠在分享全球跨国投资趋势时表示，2025年，全球外国直接投资展现出较强韧性。然而，投资活动更趋于审慎和集中。

另外，“国家安全”的概念正不断扩展。李楠表示，2005年之前，资产审查以国防为重点、范围较窄。2005-2014年，审查重点扩大至关键基础设施（能源、电信、公用事业）以及与国家相联的投资者。

时间推移至2022-2025年，受地缘政治竞争、前沿产业领域与经济安全影响，审查逻辑已从单纯依据行业分类，转向关注技术能力、数据访问以及系统性依赖关系，并将间接收购纳入审查范围。

《公报》指出，2025年，面对外部环境更趋复杂严峻、不确定不稳定因素明显增多的挑战，中国加大政策支持力度，深入推进自主开发试点工作，有序开展“投资中国”品牌活动，持续强化外资企业服务保障，加快推进开放平台创新提升，吸收外资总体实现回稳提质。

2025年，主要投资来源地在华投资规模保持稳定。作为在华投资前15名的来源地之一，美国新设企业数2097家，实际投资金额20.7亿美元，占总额的2.0%。

在华投资前15位的国家（地区）新设企业数合计为38997家，占当年我国新设外商投资企业总数的55.4%。截至2025年，在华投资前15位国家（地区）累计设立外商投资企业112.6万家，累计在华投资金额为2.9万亿美元。

此外，时代周报记者梳理发现，2025年，伊朗、佛得角等国均有在华投资新设企业，新设企业数分别为274家和3家。