冯德莱恩放话要动手！欧盟设10月"大限"逼谈，中方立场寸步不让

现在离欧盟说的10月“大限”只剩不到20天，欧方这边的施压调子一天比一天高。一向对华态度谨慎的德国都突然转了风向，冯德莱恩直接放话要动用全部贸易防御工具，摆明了就是要逼中方就范。这种单方面设最后通牒的操作，咱们中方态度摆得明明白白，大棒吓不倒中国人，想要谈就得平等坐下来聊。

9月8日谢夫乔维奇在柏林公开表态，要求中方必须在10月初之前拿出化解双边贸易逆差的初步行动方案，不然欧盟就会“寻找其他手段”。这事其实早有铺垫，今年6月的欧盟峰会上，各国领导人就已经给冯德莱恩授权，让她开发新的贸易防御工具，包括“欧洲优先”的公共采购机制和加强版工具箱。6月底中欧贸易投资磋商机制首次会议召开时，谢夫乔维奇还表态说讨论很有建设性，计划秋季访华评估进展，这才过去两个多月语气直接变了味。

8月底到9月初，商务部副部长凌激还和欧方来访的副总司雷东内举行了会谈，双方就关注的问题做了深入沟通。可就在会谈同期，谢夫乔维奇就对外放出让人意外的狠话，说如果谈判拿不出成果，欧盟就要用足贸易防御工具，还考虑关闭自身市场。后来他接受欧洲新闻台采访，直接挑明这场谈判“极具政治性”，利害关系远超贸易本身，直接关乎欧洲工业的未来。

这次柏林表态，谢夫乔维奇直接把要价抬到了新高度，明确列了三大优先议题，对应对中国对欧大规模出口、消除欧盟对华出口壁垒、还要就中方关键物资出口管控拿到“明确信息”。他嘴里的关键物资，就是欧盟高度依赖的稀土这类战略矿产。可这套要求本身就站不住脚，中方对稀土实施出口管理，本来就是基于资源保护、环境安全的合法举措，完全符合世贸规则，把自己的进口依赖怪到别人头上，逻辑根本说不通。

欧盟急着在10月前拿到成果，本质是内部政治压力顶不住了。2025年以来欧盟对华贸易逆差持续扩大，欧盟自己的数据显示，2025年中国对欧盟贸易顺差达到3606亿欧元，比2024年增长了15%，2026年上半年又同比扩大了9%。过去一年中国对欧出口的纺织品、化工产品、电池以及新能源汽车都有明显增长，欧洲内部本来就弥漫着对产业竞争力的焦虑。

冯德莱恩最近也频频出来公开施压，她在一场商业论坛上表示，和中国保持伙伴关系，不代表接受永久性的贸易失衡。她还提到近五年来欧盟自华进口涨了45%，对华出口反而在下降，单方面依赖可能被当成杠杆用。这番话也被外界当成欧盟最高层对华态度进一步趋硬的明确信号。

法国意大利这些国家一直推动对华强硬，大家早就见怪不怪，这回最出人意料的就是德国的态度转变。这么多年来，德国一直是欧盟内部对华经贸关系的“稳定器”，德国工商界高度依赖对华贸易，柏林之前一直对设置贸易壁垒很警惕，怕引发中方反制损害自身在华利益。哪怕到2026年上半年，中国依然以1255亿欧元的贸易额稳居德国第一大贸易伙伴的位置。

可这份曾经的谨慎正在慢慢被改写，9月1日德国副总理兼财长克林拜尔在美国参观宝马工厂后公开表示，德国正考虑对华采取更强硬的措施。他说德国制造业对华态度已经发生转变，德国政府打算在未来几周内达成一揽子对华贸易措施。他嘴上虽然留了余地，说德国不寻求和中国对抗，但又话锋一转说如果中方不按规则行事，德方就必须改变策略。

外界披露出来的消息说，德方正在考虑的措施不少，包括要求想进入德国和欧洲市场的中国企业建立合资企业、对混合动力汽车这类领域加征额外关税、还要推动“买在欧洲”的优先采购策略。德国总理梅尔茨最近的立场也明显靠向了布鲁塞尔的强硬路线，6月七国集团峰会上，他罕见公开批评人民币汇率，说人民币被低估了20%到30%。他还放话，如果欧中10月贸易谈判拿不出成果，欧盟就得准备好一揽子应对措施，这和默克尔时代德国的温和审慎比，反差真的很大。

德国内部也不是铁板一块，经济部长赖歇就对过于激进的对华策略持保留态度，担忧中方反制最终会损害德国自身利益。去年11月克林拜尔访华的时候，中德刚达成27项合作共识，这才不到一年立场就急转直下，说白了就是产业焦虑推着政策来回摇摆。德国现在的困境根源是自身产业竞争力下滑，根本不是什么中国的不公平竞争，把锅甩给别人解决不了任何问题。

2026年上半年德国对华出口同比下降超过12%，自华进口反而逆势增长近9%，对华贸易逆差扩大到了约550亿欧元。汽车、机械这些德国传统优势领域持续承压，制造业岗位流失越来越多，这才是推动柏林态度转向的真正驱动力。把自身竞争力不足的焦虑转嫁给他国，本来就不是解决经济问题的正途，硬切市场联系不仅救不了产业，还会推高欧洲企业和消费者的成本，怎么算都是一笔赔本买卖。

面对欧方层层加码的施压，中方的立场一直清晰又坚定。9月3日商务部召开例行新闻发布会，发言人就谢夫乔维奇的一系列言论做了正面回应，提到通过对话协商解决彼此关切是中欧领导人达成的重要共识，中方一直都在落实这个共识。从6月首次磋商会议之后，中欧各层级一直保持密切沟通，也一直在探讨解决彼此关切的可行方案，8月底的会谈双方也做了深入坦诚的沟通，团队也开展了多轮专业磋商。

发言人直接点破核心问题，中欧各层级磋商要坚持平等，不能单方面提要价谈条件，还动不动拿关闭市场作要挟。本来国际经贸磋商最基本的就是平等，一方设最后期限开单方清单，还拿大棒威胁，这根本不是谈判，就是赤裸裸的胁迫。中方也多次说过，欧方要正视自己的问题，中国不是这些问题的根源，反而可以成为帮欧方解决问题的伙伴，保护主义没有出路，合作共赢才是正道。

早在今年5月的例行发布会上，商务部发言人就对欧方拟推新贸易工具做了强硬回应，提到如果因为有贸易顺差就贴产能过剩的标签，那欧盟出口的汽车、药品、葡萄酒这些，岂不是都存在产能过剩？如果欧方执意出台新工具对中国企业产品搞歧视性限制，中方一定会坚决反制，半点不会含糊。其实中欧贸易格局远比一个逆差数字复杂得多，中国对欧出口增长，大多是中国制造业在新能源领域技术升级的结果，是正常的市场竞争，根本不是欧方说的补贴倾销。

把全球产业分工的自然演进，硬扣上产能过剩的帽子，不仅解决不了欧洲自身的竞争力问题，还会错过和全球最具活力市场合作共赢的机会，亏的还是欧方自己。欧盟自己其实也承认，完全解决市场准入这些问题需要的时间肯定超过10月的期限，谢夫乔维奇自己都说过，不可能靠一次北京之行解决整个对华贸易逆差。既然都清楚，还要设这么个不切实际的时间红线，除了制造对立赚政治选票，真的没什么实际用处。

中欧经贸关系从来不是只有摩擦和分歧，2026年上半年双边贸易总额依然保持着很大规模，中国还是欧盟最重要的贸易伙伴之一。现在全球经济到处都是不确定性，中欧加强合作比互相设限，更符合双方的根本利益。距离10月大限已经没多少天了，接下来中欧磋商怎么走，欧方能不能回到理性务实的轨道，大家都在盯着看。但有一点可以确定，拿大棒逼人就范，单方面下最后通牒这套，在中国这里行不通，只有平等互利共赢，才是中欧经贸关系的正确打开方式。

参考资料：

新华网 《商务部回应中欧贸易投资磋商等热点问题》

中国新闻网 《商务部：中欧各层级磋商不能单方面提要价、谈条件》

观察者网 《欧盟声称将敦促中国作出明确承诺，10月初前采取行动》

新华社 《中欧同意推动贸易投资磋商机制首次会议取得务实成果》

商务部新闻办公室 《商务部关于中欧电动汽车案磋商进展的通报》