从“有居”到“优居”，打造乡村好房子

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

白墙素雅，线条利落，风格简约，一排排装配式农房错落有致，既保留了皖北民居的质朴韵味，又透着现代住宅的舒适质感……初秋时节，蒙城县漆园街道香山村，村道干净，绿植点缀，一派宜居宜业的和美乡村图景。村民母在超几乎每天都到工地转一圈，看着自家新房一点点成型，眼里满是期待。

今年以来，蒙城县以香山村为试点，率先启动“皖美好农房”建设项目，创新建立“五好一严”工作体系，以好标准、好设计、好材料、好建造、好造价、严监管，系统重塑农村建房全流程，让群众选型省心、过程放心、省钱宽心、居住舒心。

跑出皖北农房建设新速度

“以前自家盖房，找工人、跑材料、比价格，操心费力还怕被坑。现在政府统一标准、统一设计、统一集采、统一施工，省心、省力又省钱，我们是真得了实惠。”母在超感慨道。

过去，农村自建房多是“凭经验盖、找熟人干”，标准缺失、设计杂乱、建材质量参差不齐、施工不规范、造价不透明，是不少地方乡村建设的共性痛点。而今，香山村农民告别了“建房踩坑”的烦恼，迎来的是“颜值出彩、质量过硬、造价实惠、居住舒心”的新农房。

母在超的感受，正是蒙城县以“五好一严”推进“皖美好农房”建设、提升乡村安居品质的生动缩影。今年，亳州市部署推进农村“好房子”建设，蒙城县迅速响应，由县住建局牵头，对全县15个乡镇（街道）开展全覆盖走访调研，摸清农村自建房底数，为试点示范和政策落地打好基础。

立足当地实际，蒙城县在香山村率先启动“皖美好农房”试点项目，总建筑面积2158平方米，包含6套装配式框架结构房屋和1套砖混结构房屋。墙板、楼板、楼梯等构件均为工厂预制、现场拼装，建设效率大幅提升。

“项目5月下旬开工，7月15日毛坯完工交付，8月10日完成外墙保温一体板施工，8月31日正式交付。从开工到毛坯交房不到两个月，精装交付不到四个月，跑出了皖北农房建设的新速度。”蒙城县住建局党组成员田磊介绍。

香山村装配式农房摒弃传统外墙涂料，选用本土企业生产的硅酸钙板保温一体板，内置3公分保温层、外层1公分装饰板，集保温、节能、防水、装饰于一体，搭配高性能节能门窗和屋面保温处理，建筑综合节能率超过65%，冬暖夏凉，隔音降噪，居住体验不输城市商品房。

系统重塑农村建房全流程

从无序自建到标准化按图建房，从粗放施工到专业化建造，在香山村党委书记马希奎看来，村里新房建得又快又好，得益于蒙城县系统重塑农村建房全流程，创新实施的“五好一严”工作体系。

好标准，让建房有规可依。该县出台《蒙城县农村住房建设导则》，将选址规划、风貌管控、主体结构、抗震设防、消防安全等纳入标准化管理，破解农村建房无章可循难题。

好设计，留住乡土风貌。该县编制《蒙城县农村住房建设方案图集》，从48套设计方案中海选出12套契合皖北风貌、群众认可度高的主力户型，配套多组厢房、屋顶、院墙样式供自由组合，既守住标准，又尊重个性，实现“有标准不千篇一律，有风貌不脱离乡土”。

好建造，让施工提质增效。该县常态化开展乡村建设工匠培训考核，严格落实持证上岗、无证禁入制度，择优遴选县域正规建筑企业下沉乡村，专业团队与本土持证工匠协同作业。相比传统民间施工队伍，工期压缩40%以上，工程质量和安全水平全面提升。

好造价，减轻建房负担。通过户型优化设计、建材集采、本土专业队伍施工三项举措协同发力，统一建设为群众省去测绘、误工、人情接待等隐性开支2万余元，同等安全质量前提下，整体造价节约10%以上，单户平均节省约5万元，让“好房子”建得起、推得开。

“施工单位为广大建房户免费提供宅基地申请和建房审批、不动产登记证代办等系列服务，并提供工程质量保修书。”田磊说。

好材料是农村建房的重中之重，关系建设成本和质量。蒙城县依托建材家居产业集聚地优势，改变过去农户零散采购、质次价高的困境，梳理出20大类核心建房主材，推行“乡镇统筹清单+厂家直供+集中集采”模式，砍掉中间流通环节，建材整体价格下降5%至10%。

“集采直供，既把住了质量关，又帮群众省下真金白银。工期短、少操心，群众认可度很高。”马希奎算了一笔账，该村项目80%以上建房装修建材产自本地，其中入户锌合金大门市场价每平方米750元，集采直供价降至560元，两樘大门节省2180元，加上室内木门，合计节约4580元；外墙保温一体板市场价每平方米75元，集采价58元，单项节约成本3600元。

严监管，守牢安全底线。该县严格执行农房建设“四到场”制度，现场勘查、开工放线、过程巡查、竣工验收全链条闭环管控，片区配备专业监理，住建、农业农村、自然资源等多部门联合抽查，构建全覆盖监管体系，筑牢质量安全防线，有效防控宅基地纠纷。

让更多农民住上“好房子”

一楼客餐一体大开间，采光通透，南向老人房与陪护房相邻，卫生间就近设置，避免老人上下楼风险；二楼多间南向卧室，满足大家庭居住和亲友留宿；三楼设主卧套间、书房、多功能活动室，搭配大露台，兼顾休闲观景、晾晒收纳……

“房子好不好，居住人最有发言权。”蒙城县住建局局长李朝林表示，香山村样板农房充分贴合皖北农村生活习惯，兼顾老龄化居住需求。同时，装配式框架结构抗震能力强，空间改造灵活，使用寿命长，综合性能远超传统砖混住房。

为推动“皖美好农房”持续落地、全域推广，蒙城县构建起县级顶层统筹、乡镇属地主抓、村级一线落实、企业载体支撑的四级联动机制。县级部门协同编制图集、制定方案、规范标准、强化监管；乡镇抓实带方案审批、规划放线、施工巡查、竣工验收；村级做好政策宣传、建房初审、日常巡查、矛盾调解；施工、建材、监理单位各司其职、协同赋能。

一套机制激活乡村建设一池春水。今年上半年，蒙城县审批农房建设2241户，全年预计突破4000户，农房总造价约12.5亿元，带动本土建筑市场约12亿元、建材家居消费市场约9亿元，每年可为群众减轻建房负担超1亿元。惠民生、兴产业、扩内需，蒙城走出一条安居提质、群众减负、产业增收、内需扩容的多赢路径。

如今，一批批标准化、高品质、高性价比的新农房正出现在皖北大地。李朝林表示，蒙城县将持续完善“五好一严”工作体系，推动“蒙城建造+蒙城制造”辐射皖北、走向更广区域，让更多农民实现从“有房子住”向“住好房子”转变。

（本报记者 任雷 本报通讯员 张治国）