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社评:欧盟若铁了心要跟中国打贸易战,那就试试吧

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来源:环球时报

导读:欧盟当前面临的是经济发展放缓、政治极化、社会分裂,以及与俄罗斯、美国的战略动荡等叠加性综合矛盾。中国本应是帮助欧盟解决问题的战略伙伴,却被错误地当成了问题本身。这是欧盟的一个巨大战略误判,令人遗憾

图为欧盟旗帜

欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇近日表示,欧方将敦促中国就缓解双方贸易失衡作出明确承诺,并希望在10月初前看到“初步行动”。他同时表示,如果对话不能取得成效,欧盟内部将面临寻求“其他解决办法”的政治压力。这是欧盟高级官员近来不断对中国发出“最后通牒”的最新一版,有欧洲媒体称“布鲁塞尔与北京一直处于贸易战边缘”。

反观中国,在始终与欧洲保持对话渠道通畅的同时,没有对欧方的激烈言辞以牙还牙,而是不断苦口婆心地劝说欧方通过对话协商妥善解决彼此关切,强调应坚持稳定平衡的中欧关键贸易伙伴关系定位,推动中欧贸易向上平衡、向前发展,坚持平等解决彼此关切,不能单方面提要价、谈条件,甚至动辄以关闭市场做要挟。这不是中国怕欧洲,更不是我们理亏,而是对中欧关系抱以最大的善意和耐心。欧洲与美国同样有着巨大的贸易摩擦,但欧洲是如何对美方喊话的,华盛顿又是如何对待布鲁塞尔的?欧方心里应该很清楚。

布鲁塞尔不断给中国设定时间期限,要求“解决问题”,从中我们更多看到的是它无处安放的焦虑感。然而首先的一个问题是,这种焦虑感是全然真实的吗?以欧委会主席冯德莱恩经常引用的“每天约10亿欧元”的贸易逆差为例,它听上去很唬人,实际上也的确只是“唬人”用的。一来它没有计入欧盟对华服务贸易的大量盈余,二来欧盟企业的很多产品是在中国生产、再销售到欧洲市场的,账面顺差虽然在中国,绝大部分利润却是回流欧洲的。此外,欧盟对中国商品的认知也存在偏差。欧方常常高高在上地将中国商品定位为“廉价商品”。但事实上,今天中国产品的质量高、价格优,早已不是过去那种“廉价”的概念。

欧方更需要认真回答的,是自身竞争力为何持续承压。这是欧洲焦虑的根源所在。近年来,欧洲经济面临能源成本高企、投资不足、创新转化偏慢、单一市场仍存在分割等一系列结构性问题。而这仅仅是一部分。欧盟当前面临的是经济发展放缓、政治极化、社会分裂,以及与俄罗斯、美国的战略动荡等叠加性综合矛盾。在这种情况下,如果再把中国推向对立面,欧盟相当于在内部矛盾不断的时候又选择同几乎所有主要大国、重要经济体对抗。这在欧盟历史上也是很少有过的局面。

中国国旗和欧盟旗帜 资料图

近来欧洲媒体反复提及“对华贸易战”,但欧盟真的准备好了要发动这样一场战争吗?中国不希望打贸易战,因为贸易战没有赢家;但中国也从不惧怕贸易战,更不会接受以贸易战相威胁的谈判方式。如果欧方希望通过制定某种不平等贸易协议,让中国无条件“割肉”来给欧洲“补仓”,是绝无可能的。中国不会屈服于任何外部高压威胁,这一点历史已经反复证明。实际上,欧盟也并不具备与中国进行贸易战的能力。如果它真铁了心要打,那就试试吧。

中国本应是帮助欧盟解决问题的战略伙伴,却被错误地当成了问题本身。这是欧盟的一个巨大战略误判,令人遗憾。究其原因,根本在于欧盟整体上缺乏系统全面、实事求是的对华知识体系和认知能力,真正能深入研究中国、有影响力的学者和政策制定者并不多。其实中欧之间有不少成功合作案例。以目前对华主张强硬的德国为例,大众安徽建立价格商定机制就是有代表性的正面案例。但欧洲媒体和政策界却只愿高喊“解决逆差”,自设“政治正确高压”,不敢提及这些建设性的合作经验。这正是欧盟内部对华政策高度情绪化、片面化、负面化所导致的。

中欧经贸合作规模大、领域广,双方优势互补,完全可以在发展进程中实现动态平衡。不仅如此,中欧合作的蛋糕还可以做得更大。比如在人工智能和气候治理等新领域,中欧有技术发展和经济合作的重要空间。双方可以在气候、碳排放、全球治理等方面找到新的结合点。此外,中欧还可以继续在世界贸易组织等多边框架内共同探讨如何推进合作。如果欧盟一意孤行,不仅它的“竞争力”问题无法解决,这些新的合作机会也将丧失。欧方需三思。

延伸阅读

冯德莱恩放狠话:中国必须兑现承诺 欧盟或将采取行动

导读:欧方关心逆差,中方同样关切市场准入、歧视性调查和层出不穷的单边工具。欧盟以“调查”之名,向中国实体跨境索取广泛、非必要的境内信息,已经从正常的市场监管滑向对主权边界的不当试探。这些同样是双方对话所应当包含的内容

欧盟委员会主席冯德莱恩 资料图

当地时间8月27日,欧盟委员会主席冯德莱恩在法国雇主联合会举办的活动上对法国工商界与政界代表放话:中国必须兑现贸易承诺,否则欧盟将采取行动;如果对话不足以解决问题,欧盟准备动用贸易防御“手段”。一边喊对话,一边亮家伙,这与其说是谈判姿态,不如说更像是最后通牒。通过对话解决分歧,我们完全欢迎,但对话应有对话的样子,挥着大棒喊“对话”,也唬不住中国。

所谓“如果对话解决不了就要上手段”的说法,本质上是一种霸权主义。潜台词是,中方必须接受欧盟提出的全部要价,不然就开打。欧盟自己也面临来自华盛顿的高关税威胁,也有面对“不接受就开打”威胁时的愤懑,它本身也是霸权主义的受害者。但遗憾的是,欧盟不仅没有因此坚定站到自由贸易和反霸权的一边,反而是有样学样,不自觉地就沾染上了霸权的做派,令人唏嘘。

欧方所说的“解决问题”,主要是对华逆差问题。中国商品,包括中间品在欧洲广受欢迎,让欧盟政策精英担忧对本土品牌造成“冲击”。逆差这个原本是国际贸易中极其正常的现象,也因此成为“必须解决的问题”。事实是,中国对欧进口一直在持续增加,只是增速远远低于对欧出口。原因主要有三:一是欧洲技术优势不再,中国国产替代势头强劲;二是欧洲企业越来越多地在中国国内生产并销售,“对华出口”变成了“在华生产”;三是欧方自己设限,在半导体等高技术领域出口管制不断收紧。从中不难看出,想“解决”逆差问题,欧洲不可能双手插兜地等着中国双手奉上“扩大进口清单”。

欧洲放话“如果对话解决不了就要上手段” 资料图

更何况,逆差不是中欧贸易的全部。欧方关心逆差,中方同样关切市场准入、歧视性调查和层出不穷的单边工具。最近中国司法部会同商务部调查认定,欧盟利用其《外国补贴条例》在对京东调查中对中国实体采取的相关跨境调查做法,构成不当域外管辖措施,“任何组织、个人不得执行或者协助执行该不当域外管辖措施”。这是继5月15日“同方威视案”之后,该《条例》的第二次正式适用。这些情况表明,欧盟以“调查”之名,向中国实体跨境索取广泛、非必要的境内信息,已经从正常的市场监管滑向对主权边界的不当试探。这些同样是双方对话所应当包含的内容。

中欧之间不是对话出了问题,而是欧洲一些人的心态病了。虚张声势下,是对自己解决问题的能力信心不足。欧洲产业竞争力下滑的病根在自己身上:能源政策失误、创新投入不足、劳动力市场僵化。中欧对话的渠道一直是畅通的。中欧贸易投资磋商机制已经落地,四个工作组持续对接,20余轮磋商扎实推进,秋季第二次会议的邀请早已发出。年初关于电动汽车价格承诺机制谈成,证明有分歧不可怕,只要带着诚意和尊重,双方在共同努力下总能找到妥处分歧的办法。

反过来看,欧洲并非没有另一种选择。就在中欧摩擦升温之际,中国与瑞士完成自贸协定升级谈判,双方自原协定生效以来贸易额十年增长超过60%,升级后瑞士对华出口零关税覆盖率将提高到99.8%,其中77.5%的商品可在协定生效时立即享受零关税待遇。一边是加税、调查、设限之后贸易流量迅速收缩,一边是降壁垒、扩准入之后合作空间继续扩大,两条路摆在面前,哪一条更符合欧洲自身利益,并不难判断。真正有竞争力的欧洲,应当靠提高效率和创新能力赢得市场,而不是靠不断加高壁垒来证明自己仍有“工具”可用。

相互尊重、平等相待、互利共赢,是中国同欧洲打交道的原则。中欧有竞争是正常的,但不是恶意竞争,而是按照规则竞争;在竞争中应该朝着新的合作空间、本着共赢的方向走,而不是一味打压对方,向贸易战方向走。真想对话,就请拿出公平的诚意来:可以先谈条件,但不必先下通牒;可以充分表达诉求,但也请听听对方的关切。对话的大门始终敞开,只是进门之前,欧方还请先摆正自己的姿态。

责任编辑:荀建国_NN7379

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