北京
（来源：亳州新闻网）
转自：亳州新闻网
日前，市农业农村局上线“政风行风”热线，针对市民网友集中咨询的农村土地承包经营权纸质版发放、过世老人承包地确权等热点问题进行了回复。
一市民问：农村土地承包经营权已完成网签，纸质证书何时发放？
市农业农村局政策法规科科长王潇娣回复：据介绍，目前全市99%以上的土地延包合同网签工作已全部完成。现阶段，各县区农业农村部门正联合自然资源和规划部门，持续推进二轮延包合同数据的对接、移交与整合工作，为纸质证书发放做好前期铺垫。截至2026年上半年，全市已有近3000户村民成功领取土地确权纸质证书。后续待各试点村发证工作全部落地、积累成熟经验后，我市将逐步推开，在全市范围内全面推进土地确权纸质证书发放工作。
一市民问：其本人和其父亲多年来一直赡养其大伯、大娘。2016年至2024年土地确权期间，经与村干部协商，大伯、大娘两位老人的承包地已分别确权到该市民及其父亲名下，在新一轮土地确权工作中，原本确权到位的土地却无法再次确权，怎么办？
市农业农村局政策法规科科长王潇娣答：根据二轮延包政策规定，土地承包户整户消亡后，其名下的承包土地将由村集体统一收回。该市民的大伯、大娘为独立承包户，户内无其他家庭成员，两位老人去世后，属于政策界定的“消亡户”，其承包地按规定理应归还村集体。针对赡养人悉心照料过世老人的特殊情况，政策也有人性化变通规定：赡养人可与村集体协商，继续耕种老人遗留的承包地1至5年，但不得确权，耕种期满后，土地仍需依规交还村集体。村级组织将两名老人的土地确权至该市民及父亲名下，政策上是不允许的，2024年二轮延包时期，对以往“不应确权而确权”的，应该进行纠错不予延包。 （记者 曾莹莹）
（责任编辑：常艳敏）
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