北京
参考消息网9月9日报道 世界报业辛迪加网站9月4日刊登一篇文章，标题是《美国海军的灾难》，作者是国际货币基金组织前第一副总裁安妮·克鲁格。全文编译如下：
美国造船业日渐衰落，而中国造船业正迅速崛起。美国海军部情报局的数据显示，2015年，中国海军舰队的规模与美国大致相当；然而五年后，中国拥有350艘军舰，而美国海军仅有293艘。如今，按吨位计算（包括商用和军用），中国的造船量占到全球总量的50%以上，其余大部分由韩国和日本生产。
而且，美国造船业的前景不容乐观。五角大楼的报告显示，中国计划到2030年将其海军舰队的规模扩大至435艘，美国海军则计划到2031年新增58艘军舰。外界普遍认为，中方设定的目标切合实际，美国的计划却“不切实际”。
这种日益扩大的差距促使两党共同努力以重振美国造船业。2025年的《造船和港口基础设施促进美国繁荣与安全法案》提供了行业补贴及其他旨在提振国内造船业的措施，其中包括设立高达200亿美元的“海事安全信托基金”。今年2月，特朗普政府还进一步推出了美国海上行动计划，旨在通过争取韩国等盟友的投资承诺来重建海事工业基础。
但造船能力只是问题的一部分。美国海军还面临着难以维持现有舰队战备状态的困境，高昂的成本和长期延误导致长达20年的舰艇维护积压，一些舰艇不得不提前退役。到2025年，美国海军舰队的战备率已降至68%，远低于80%的目标，导致舰艇部署时间超过海军原定的六个月目标。“林肯”号航母状况恶化、“福特”号航母今年早些时候长达326天的部署，以及“本福尔德”号驱逐舰近期发生的停电事故都印证了这种压力。
美国当前采取的刺激措施或许能增强该行业实力，但却无助于解决导致其衰落的根本原因。最主要的原因之一是1920年《商船法》第27条（即著名的《琼斯法》）。该法律规定，在美国各港口之间运输的货物必须使用在美国注册和建造、由美国人拥有并由美国人担任船员的船舶。在国外进行船舶维修须缴纳50%的税款。
与美国造船厂不同，海外大型造船厂既建造商船，也建造军舰，这两类船在钢制船体、发动机乃至螺旋桨等许多零部件上都有共通之处。他们的工人可以在建造较简单的商船过程中积累经验，随后再转向建造更复杂的军舰。此外，由于政府采购会随着预算和国防需求的变化而波动，那些能够在建造商船和军舰之间灵活调配工人的造船厂显然具备了竞争优势。
对进口零部件征收关税是导致美国造船成本上升的另一个因素。美国海军2026财年的固定预算为2920亿美元，其中包括474亿美元用于造船的预算，这意味着这些增加的成本最终必须通过增税或缩减舰队规模和能力来弥补。
此外，还有美国总统特朗普那些耗资巨大的突发奇想和古怪执念。尽管美国海军更倾向于使用电磁弹射器，但特朗普却下令恢复使用蒸汽弹射器。他还指示海军考虑将航母上的舰岛移至他认为更美观的位置。这些改动将耗资数十亿美元，却丝毫不会提升海军的作战能力。
特朗普还计划打造由“特朗普”级核动力战舰组成的“黄金舰队”，这一项目预计耗资巨大。这些军舰的设计工作可能需要十多年时间，国会预算办公室估计该项目的总成本将达到2750亿美元，仅首舰的造价就高达234亿美元。即使如许多分析师所预期得那样，该计划最终被证明不可行，但推进这一项目仍会将海军预算消耗一空。（编译/杨雪蕾）
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
