责研月参｜2026年8月刊

月览责任万象，参鉴履责担当

汇集一月履责要事，洞察时代担当实践，本期《责研月参》，带您快速盘点月度重点履责动态——

综合资讯

• 最高法发布生态环境法典首个配套司法解释

• 《中华人民共和国生态环境法典》正式施行

国资央企

• 深圳国资委：推动市属国资国企更高标准履行社会责任

• 第二届“ESG首钢日”暨北京企业ESG倡议发起仪式举办

• 东风汽车启动2026可持续发展共创周

民营外企

• 腾讯联合14家企业发起“绿色生活共创联盟”

• 宁德时代与联合国工业发展组织签署《联合宣言》

重要议题

• 《全球绿色领航者呼和浩特倡议》发布

• 中上协发布《A股上市公司2026年可持续信息披露情况分析报告》

• 两项社会责任国家标准征求意见研讨会在上海召开

全球动态

• 在非中资企业倡议绿色基建，携手共护非洲生物多样性

• 欧盟“最严包装法”即将实施

• 世界自贸区全球零碳可持续园区评价规则

综合资讯

01

最高法发布生态环境法典首个配套司法解释

8月6日，为有效解决生态环境法典施行后新旧法律衔接适用问题，保障法典全面准确贯彻实施，最高人民法院发布关于适用《中华人民共和国生态环境法典》时间效力的若干规定。这是生态环境法典首个配套司法解释，将于8月15日与法典同步施行。据介绍，规定共13条，严格遵循立法法第104条规定的法不溯及既往原则和有利溯及例外的规则，明确了在生态环境法典施行以后，人民法院审理生态环境案件新旧法律衔接适用的一般标准和具体规则，为生态环境司法实践提供明确裁判指引。

02

煤炭工业发展“十五五”规划印发

8月10日消息，国家发展改革委、国家能源局日前印发的《煤炭工业发展“十五五”规划》提出，到2030年，全国大型现代化煤矿产能比重提升至87%；智能化煤矿产能比例提升至75%；现代煤炭产业体系基本建成。《规划》提出，加快煤炭绿色低碳转型。具体举措包括：研究建立煤炭生产碳排放和碳足迹监测体系和计量方法，推动低碳零碳矿区建设；鼓励矿区优先使用电动重卡等清洁运输方式；有效盘活矿区土地等要素资源，充分利用沉陷区、工业场地等推进光伏风电产业发展等。

03

六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》

8月13日消息，日前，生态环境部会等六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》，部署了持续优化生态空间格局、统筹推进生态系统保护与修复、全面加强生物多样性保护、强化生态质量监测评估、严格生态保护监督执法、健全生态保护保障体系、深入推进生态文明示范建设等7方面重点任务，提出了生物多样性保护、生态监测与评估能力提升、生态治理数智化能力提升等重大工程。

04

《中华人民共和国生态环境法典》正式施行

8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。法典共5编、1242条，是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”，为污染防治、生态保护、绿色低碳发展和生态环境治理提供统一法治依据。

05

国家发改委、国家能源局印发《石油天然气发展“十五五”规划》

8月17日，国家发展改革委、国家能源局印发《石油天然气发展“十五五”规划》，明确锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务，到2030年，逐步建成自主可控、绿色低碳的现代油气产业体系，国内油气供应量达到4.4亿吨油当量；全国油气长输管网规模将达22万公里，天然气储备占消费比重超过13%，液化天然气接收站接卸能力达2亿吨/年，二氧化碳捕集与封存/二氧化碳捕集利用与封存（CCS/CCUS）年注入二氧化碳达1000万吨。

06

五部门联合发文：推动生态环境领域科技创新多元化投入

8月28日消息，近日，生态环境部、国务院国资委等五部门联合印发《关于推动生态环境领域科技创新多元化投入的指导意见》。意见提出“4+3+2”九项具体举措，即4项财政引导举措、3项金融支持举措和2项社会资源投入举措，鼓励企业、机构与个人等，向基金会、科技类非营利机构进行公益捐赠，支持生态环境领域科研项目的设立与实施，重点支持行业共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术的攻关与集成，具有重要应用前景的科技成果的工程化示范与产业化培育等。

国资央企

01

深圳国资委：推动市属国资国企更高标准履行社会责任

8月27日消息，近日，深圳市国资委印发《深圳市国资委关于新时代市属国资国企更高标准履行社会责任的指导意见》。《指导意见》立足市属国企基础性、公共性、先导性功能定位，明确五项工作原则，提出了两阶段量化目标，紧扣粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设重大战略部署，推动市属国资国企将社会责任和ESG理念全面融入企业战略、公司治理、生产经营全过程。

02

中国中煤及7家子企业集中发布社会责任报告

8月7日，在北京会议中心举办的2026年煤炭企业社会责任报告发布会暨行业可持续发展研讨会上，中国中煤及所属7家子企业集中发布2025年度社会责任报告，系统披露安全生产、绿色发展、科技创新、员工关爱和社区责任等履责进展，所属报告同时获得行业优秀报告评价。

03

第二届“ESG首钢日”暨北京企业ESG倡议发起仪式举办

8月18日，第二届“ESG首钢日”暨北京企业ESG倡议发起仪式在首钢国际会展中心举办。“1+N”ESG报告发布仪式上，邱银富和首钢股份、首钢水钢、首钢贵钢、首钢建投、首惠产融、首钢财务公司、首钢资源、首钢硼铁、首钢实业负责人共同发布首钢集团2025年度“1+N”ESG报告。

04

中国能建发行央企首单气候主题债券

8月19日，中国能源建设股份有限公司在上海证券交易所成功发行一期绿色、科技创新（气候主题）可续期公司债券。本期债券发行规模25亿元，期限5+N年，票面利率1.89%，较定价参考日估值降低5BP，创建筑中央企业本部同期限同品类债券利率新低。该债券系市场首单“科技创新+绿色+气候主题”可续期公司债券，也是中央企业首单“气候主题”债券。

05

东风汽车启动2026可持续发展共创周

8月27日，东风汽车召开2026年社会责任大会暨可持续发展共创周启动会，发布“润计划4.0”社会责任规划和2025年度“1+9+3”可持续发展报告矩阵，推动可持续发展理念向总部、事业单元和重点议题协同延伸。

民营外企

01

腾讯联合14家企业发起“绿色生活共创联盟”

8月18日，由腾讯联合14家跨行企业共同发起的“绿色生活共创联盟”在深圳正式成立。各成员企业通过资源共享、场景互通、跨界联动，整合原本分散、孤立的绿色实践，构建一张覆盖“衣食住行”的绿色协同网络，为公众提供更丰富的低碳体验。所有成员企业均具备可量化的实践成果，联盟设立严格的审核机制，由SGS与ERM两家国际权威机构提供专业支持。

02

宁德时代与联合国工业发展组织签署《联合宣言》

8月11日，联合国工业发展组织与宁德时代新能源科技股份有限公司在北京签署《联合宣言》，双方将聚焦推动全球绿色能源转型，重点在以下领域深化协作：一是经验推广与示范项目，总结推广宁德时代产业模式经验，分享先进电池与绿色能源创新路径；二是标准引领与市场准入，推进以标准为导向的工业发展与政策协调，促进基于规则的可持续国际市场准入；三是共建全球低碳中心，共同支持建立全球循环能源与低碳中心。

03

诺和诺德中国发布首份可持续发展案例集

8月6日，诺和诺德中国正式发布《诺言必践——诺和诺德中国2026可持续发展案例集》，并举行了以“诺言必践，和合共生”为主题的发布活动。《案例集》从创新关怀、协作可及、绿色运营、社会共益四个维度，通过十个真实案例将公司在可持续发展领域取得的积极进展具象化呈现。

重要议题

ESG&双碳&乡村振兴

04

《全球绿色领航者呼和浩特倡议》发布

8月1日，“一带一路”绿色发展国际联盟、蒙牛集团、海信集团、中粮国际、中交集团、宁德时代等代表共同发布《全球绿色领航者呼和浩特倡议》，明确四大核心发展方向：深化绿色实践，引领产业转型，将绿色理念深度融入企业核心业务；强化生态治理，推进系统保护，将应对气候变化、防治荒漠化与保护生物多样性纳入企业战略与治理体系；参与规则共建，提升国际贡献，积极参与国际规则与技术标准的研讨与互认；加强国际合作，依托“一带一路”绿色发展国际联盟等平台，共建技术交流、标准互认与最佳实践分享机制。

05

中消协发布《中国消费者绿色消费指南（2026版）》

8月15日是第四个全国生态日，中国消费者协会同日发布了《中国消费者绿色消费指南（2026版）》。《指南》重点围绕“30·60”碳达峰碳中和目标，立足于我国社会文化背景与居民日常生活场景，综合考量科学性、环保性和可行性，系统性提出50条行动建议，引导绿色消费行为。内容涵盖饮食、出行、能源、日用品四大消费领域，具体包括倡导“光盘行动”、减少一次性餐具使用，倡导低碳出行，鼓励优先选择公共交通、骑行或步行，推广节能家电、合理使用水电，引导购买绿色认证产品、拒绝过度包装、促进旧物循环利用等。

06

中国上市公司协会发布《A股上市公司2026年可持续信息披露情况分析报告》

8月13日，中国上市公司协会发布《A股上市公司2026年可持续信息披露情况分析报告》。《报告》显示，截至2026年6月30日，A股共有2718家上市公司披露2025年度可持续发展报告，整体披露率达49.81%，较上一年提升近4个百分点。其中，强制披露主体实现100%全覆盖，430家符合披露指引要求的上市公司均完成报告披露；非强制披露主体披露率达45.51%，市场整体披露覆盖面持续扩大。

07

大湾区上市公司ESG发展研究报告发布

8月25日，深圳市公司治理研究会正式发布《大湾区上市公司ESG发展研究报告（2026）》。报告显示，自2022年以来，粤港澳大湾区上市公司由715家增至826家，增长15.5%；而ESG评级达A-及以上的企业由22家增至227家，增长逾九倍，占比从3.1%升至27.5%。2026年，粤港澳大湾区上市公司ESG综合表现与全部A股平均水平基本相当，但高评级企业占比以及社会、治理、ESG管理和风险评估得分均略高于全国。

08

《ESG与企业可持续发展评论》发布

8月25日，由南开大学人权研究中心与华友钴业联合主办的可持续商业研讨会暨《ESG与企业可持续发展评论》发布会在华友钴业衢州基地举办。该刊是国内首部聚焦于供应链合规管控、跨境可持续尽责规制、企业ESG信息披露、域外可持续尽责立法比较等议题的学术辑刊，致力于搭建学术界、政策界、产业界对话互通的学术阵地，推动企业人权责任融入公司治理与全供应链管理。

09

两项社会责任国家标准征求意见研讨会在上海召开

8月27日，上海市国资国企改革发展研究中心在上海召开《社会责任报告编写指南》《社会责任绩效分类指引》社会责任国家标准征求意见稿专题研讨会。研讨会围绕GB/T 36001-2015《社会责任报告编写指南》和GB/T 36002—2015《社会责任绩效分类指引》两项国家标准征求意见稿进行深度研讨，为社会责任国家标准的修订和完善提供有力支撑。

10

中国企业参与土地恢复的解决方案亮相UNCCD COP17

8月18日，《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会（UNCCD COP17）在蒙古国首都乌兰巴托举行，可持续发展经济导刊会议期间发布《荒漠化防治与土地恢复：来自中国企业的解决方案》中英文版成果报告，系统梳理20个中国企业参与荒漠化防治与土地恢复的实践探索，呈现企业如何把技术创新、场景应用、产业协同和长期运营融入生态治理，从而为土地恢复从“项目实施”走向“价值创造”、从“单点治理”走向“系统解决方案”提供实践参照。

11

《中国绿色燃料发展报告（2026）》发布

8月5日，国家能源局发布并解读绿色燃料领域首个年度报告，系统总结政策、产业、市场应用和创新体系进展，提出以绿色燃料推动航运、航空等难减排领域降低对传统化石燃料的依赖。

12

中国20家行业协会发布绿色低碳行动倡议

8月15日，中国商业联合会、中国钢铁工业协会等20家行业协会联合发布《2026年全国生态日绿色低碳行动倡议》，一致倡议并承诺：加强政策宣贯解读、推进绿色低碳改造、提高能碳管理水平、全面实施节约战略、加大科技创新力度、加快健全标准体系、加强自身能力建设、深化国际合作交流。

13

全国碳市场重点行业配额方案原则通过

8月24日，生态环境部常务会议审议并原则通过《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，强调强化碳排放数据质量全过程监管，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式。

14

第十次中澳气候变化部长级对话召开

8月25日至27日，中澳双方举行第十次气候变化部长级对话，就减缓和适应气候变化、碳市场、绿色低碳合作及COP31成果预期交换意见，并同意继续落实政府间气候变化合作谅解备忘录。

15

生态环境部：我国美丽乡村建设实现良好开局

8月3日消息，据生态环境部，自2025年1月《美丽乡村建设实施方案》发布以来，农村人居环境整治工作持续纵深推进。一年来，全国完成2.4万余个行政村环境整治；农村生活污水治理率提升至55%，较“十三五”末期实现翻倍增长；房前屋后较大面积农村黑臭水体基本消除，治理率达98%。近970万群众直接受益。农业绿色发展方面，我国科学施肥水平进一步提升，农业废弃物资源化利用水平不断提高。与此同时，全国水土保持率、农村卫生厕所普及率稳步提升。

16

“新华网2026乡村振兴故事征集展播展示活动”2026作品征集活动启动

8月3日，新华网正式启动“新华网2026乡村振兴故事征集展播展示活动”2026作品征集活动，围绕产业发展、乡村建设、乡村治理、文化传承和生态振兴等方向征集真实案例，持续至11月30日，旨在展示各地推进乡村全面振兴的实践成果。

17

2026年中国农民丰收节组织工作启动

8月4日，农业农村部发布通知，部署2026年中国农民丰收节组织工作，强调突出农民主体、弘扬农耕文化、展示农业农村发展成果，并将文明乡风建设和农民群众可感可及贯穿活动全过程。

18

农业农村部调度乡村全面振兴重点工作

8月27日，农业农村部召开乡村振兴重点工作调度会，要求持续学习运用“千万工程”经验，做好与各省“十五五”规划衔接，聚焦农民急难愁盼，统筹推动农业现代化和农村现代生活条件建设。

全球动态

01

《在非中资企业倡议绿色基建，携手共护非洲生物多样性

坦桑尼亚当地时间8月4日，世界自然基金会（WWF）北京代表处与中国对外承包工程商会在马达加斯加和坦桑尼亚联合举办两场“海外中资企业可持续发展与生物多样性保护研讨会”。与会中资企业代表共同宣读《海外中资企业可持续发展与生物多样性保护倡议书》，承诺坚持绿色低碳发展、遵守当地法规和国际公约、杜绝破坏野生动植物栖息地行为，并积极参与当地生物多样性保护行动。这是中资基建企业首次在非洲多国同步就生态保护作出系统性公开承诺。

02

欧盟发布CBAM系列指南

8月14日，随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）进入正式实施阶段，欧盟委员会税务与关税同盟总司（DG TAXUD）发布10份指南文件，以帮助相关方顺利履行合规义务。指南面向各类相关主体，尤其是欧盟境外生产CBAM管控商品的企业、授权申报主体以及核查机构。这套指南文件由4份通用指南和6份行业专项指南组成。

03

世行报告：人工智能可为发展中经济体提供新机遇，同时带来新的风险

8月4日，世界银行集团发布《2026年世界发展报告：人工智能：发展新机遇》指出，人工智能有可能帮助发展中国家在十年内取得原本可能需要上百年才能实现的发展成果，不过，如果缺乏必要基础条件，人工智能也可能扩大国家之间的发展差距，加剧国内不平等，增强市场集中度，削弱公众对公共机构的信任，并对安全、权益和社会凝聚力带来新的风险。为此，报告提出循序渐进的发展路径，即首先采纳现有人工智能工具，再进行本地化适配，最后逐步迈向前沿人工智能开发，以避免在基础条件尚未成熟时投入高成本开发先进人工智能系统。

04

国际劳工组织：全球青年失业率上升，年轻人获得体面工作的道路愈发艰难

8月11日，国际劳工组织发布《2026年全球青年就业趋势》报告显示，2025年全球青年失业率升至12.4%，相当于6700万名15至24岁青年失业。与此同时，既未就业、也未接受教育或培训的青年比例小幅上升至20%，涉及人数超过2.57亿。国际劳工组织总干事洪博表示，无法找到体面工作的这一代人无法满怀信心地建设自己的未来。当年轻人被排除在优质就业之外，各国将失去人才、生产力和社会凝聚力。为年轻人创造体面工作不仅是一项社会责任，也是一个国家所能做出的最明智的投资之一。

05

欧盟“最严包装法”即将实施

8月12日，欧盟《包装和包装废弃物法规》(Packaging and Packaging Waste Regulation，简称PPWR)自即日起一般适用，多项义务将分阶段落地。这部被业界称为“史上最严包装法”的新规，将彻底取代实施了近30年的《包装和包装废弃物指令》（94/62/EC）。根据PPWR，8月12日起有4条是强制执行的和新要求。一是重金属总量严控；二是食品接触包装PFAS（全氟和多氟烷基物质）全面限制；三是包装必须具备可回收性；四是EPR注册强制化。

06

美国称将“采取一切必要行动”对抗不合理的欧盟可持续报告法规

8月17日，美国驻欧盟使团发布意见函，对欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）与《企业可持续发展报告指令》（CSRD）表达强烈关切，警告若无法达成兼顾美方诉求的解决方案，美国将采取一切必要行动，消除欧盟法规给美国商业带来的不合理负担。美方主要异议集中在法规的域外效力、高昂繁琐的供应链尽职调查义务，尤其针对欧盟采用的双重重要性标准，该标准区别于美国单一财务重要性原则。美方提出多项诉求：限制针对美企的报告与尽职调查义务、约束对美企的执法行动、禁止依据欧盟境外营收对美企处以罚款;同时希望将美国划定为低风险司法管辖区，设立合规推定条款，拒绝重新引入强制净零转型计划。

07

世界自贸区联合会全球零碳可持续园区评价规则

8月12日，世界自贸区联合会发布全球零碳可持续园区评价规则，旨在为产业园区实现温室气体净零排放提供指南，保护生态系统价值，促进绿色贸易发展。规则主体包括各类自贸区、产业园区、高新技术开发区、物流园区、综合保税区、跨境合作区等。主体需要至少具备Scope 1和Scope 2碳排放数据，制定公开的净零路线图，设置2030年和2050年净零减排目标。

08

印尼一次启动14个大型光伏项目，东南亚能源转型明显提速

8月25日，印度尼西亚总统普拉博沃宣布启动14个太阳能电站项目，总规模达到约5.3GW，是该国近年来最显著的集中式光伏扩张之一，并服务于到2029年前新增约100GW太阳能容量的长期目标。项目真正产生转型效果仍取决于电网、储能、土地和融资能否同步推进。

09

UNCCD COP17收官：撬动公约史上最大规模专项资金，修复土地

8月28日，《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）第17次缔约方大会在蒙古国乌兰巴托闭幕。大会正式启动全球草原旗舰倡议，涵盖45个项目，投资总规模12亿美元，是公约成立以来规模最大的草原修复专项资金。本次大会达成重要共识：草原修复必须尊重牧民本土传统智慧，保障土地权属，推动社区全程参与，让社区成为生态修复的守护者与受益者。

供稿｜张俊伟、崔娟

编辑：十八

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