北京
推广部分地区的近视防控先进经验，旨在通过更好践行“健康第一”理念让更多孩子获益
据新华社报道，近日，云南省教育厅公布的一组数据引发关注：截至2026年7月底，全省已建成8所“零近视”学校和5个“零近视”班级。
正确理解“零近视”的内涵，是探讨其推广价值的前提。据当地教育主管部门阐释，“零近视”不是追求绝对意义上的无一人近视，而是通过一学年的科学干预与综合施策，实现学校或班级学生总体近视率“零增长”或有效控制其缓慢增长。这一界定将工作目标落在务实可行的有效防控上，其核心在于抓早抓小，遏制新发近视。在儿童青少年近视防控进入攻坚期的当下，这一亮眼的成绩单是“健康第一”教育理念在基础教育一线的有效验证。云南近视防控先进经验的核心价值在于提供了一套科学、系统且可复制的近视防控“操作手册”。我们不必过度夸大其近视防控成效，但应重视成绩单背后的宝贵经验，让科学护眼乃至“健康第一”理念从政策文件更好地转化为普遍的教育自觉与行动。
这些学校的近视防控经验，源于一套将“健康第一”具体化、制度化的系统性措施。保障充足睡眠，将“小学生每天10小时睡眠”写入课表，夯实了眼睛自我修复的生理基础；强制户外活动，严格执行“课间15分钟清空教室”，确保每天2小时以上户外时间，抓住了自然光这一预防近视的关键因素；优化视觉环境，从护眼灯到可调节课桌椅，将防控细节融入校园每一个角落；激发内在动力，将民族舞蹈、传统体育融入课间活动，变被动防控为主动参与；严控电子产品使用，打破了家校协同的“5+2=0”困局。这些举措将抽象的“健康第一”理念，转化为可操作、可考核、可见效的具体行动，构成了一份清晰、可复制的“护眼指南”。
云南的实践与国家层面的政策导向同频共振，是“健康第一”理念在全国范围内深化落实的缩影。近年来，从《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出实施学生体质强健计划，到《关于全面推进健康学校建设的指导意见》将“综合防控近视”列为重点任务，顶层设计不断完善。在省级层面，各地也进行了系统施策探索。例如，四川省教育厅相继印发《四川省加强健康学校建设十条举措》与《四川省中小学生近视防控十条措施》。山东省作为全国唯一的近视防控省级改革示范区，坚持医教结合、防治并重，近三年全省中小学生近视率降低了4.27个百分点。
要让“健康第一”理念下的近视防控成效惠及更多学生，必须构建家庭、学校、社会协同共治的防护网，建立可持续的推广机制。家庭要与学校“健康第一”理念同行，树立“健康第一”的家庭教育观。学校要从单一的执行者转向健康教育的创新者，将“健康第一”作为办学治校的重要指南。社会要构建立体支撑体系，为“健康第一”理念的落地提供坚实的制度保障。各地可借鉴海南将儿童青少年总体近视率纳入年度省委对市县党委政府高质量发展考核指标的做法，压紧压实各地党委政府责任。在资源保障上，应设立专项资金，支持学校进行视觉环境改造和护眼设备升级，并将近视防控纳入教师培训体系。在督导评估上，要建立“筛查建档—预警预防—科学矫治”的全流程视力管理闭环，将防控实效与学校评优评先、校长考核挂钩。
推广部分地区的近视防控先进经验，旨在通过更好践行“健康第一”理念让更多孩子获益。从云南8所学校近视防控的微观探索，到国家及各省份宏观政策措施的密集出台，我们清晰地看到：“健康第一”正从一种美好的教育愿景，逐步沉淀为扎实的教育制度和生动的校园风景。
（作者系西昌民族幼儿师范高等专科学校科技与合作交流处处长）
《中国教育报》2026年09月09日 第02版
作者：廖德凯
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