为什么非要构建法律合规内控风控"四位一体"?
为什么我们非要把法务、合规、内控、风控这四摊事,硬捏到一块儿来?
答案藏在一个很尴尬的现实里。大家回想一下,国企在法治化建设的这些年里,是分别、陆续地建起了四套风险管理模式:一套法务管理,一套合规管理,一套内部控制,一套全面风险管理。注意,这四套模式,每一套都是"成体系"的——各有各的制度文件、各有各的组织架构、各有各的工作流程、各有各的信息系统。单拎出来,哪一套都不弱。
可问题恰恰出在"各有各的"这四个字上:四套模式,四套人马,各干各的。时间一长,重复建设、彼此掣肘的毛病就越来越扎眼。举个栗子:同一项重大决策,要过四道关。 法务部门说,这个交易结构的合法性,我审过了;合规部门说,符不符合外部监管规定,我来把关;内控部门说,操作流程规不规范,我来测一测;风控部门说,损失发生的可能性有多大,我来评估一下。结果呢?四个部门各执一词,一套材料要反复报送,一份合同要审核好几次,一个流程要重复签字。企业折腾得够呛,业务一线更是怨声连连。
问题到底出在哪儿? 追根溯源,这四条线——法务看"合法",合规看"合规矩",内控看"合流程",风控看"合战略"。侧重点各不相同,出身也各不相同。但是,我想请大家再往深里想一层:它们各自忙活的,真的是四件不相干的事吗?
不。它们殊途同归,法律合规内控风控底层逻辑高度一致:在一个充满不确定性的世界里,怎么才能保证企业的目标,稳稳当当地实现?
问题就在于:目标是一个,路却分成了四条,各修各的桥,各铺各的路,中间还留着一道道缝。这,就是"四位一体"必须登场的真正理由——不是多建一套制度,而是把四条原本就朝着同一个方向的路,合成一条大道。
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