完成疾控和监督体制改革后首次召开卫生监督执法专题会议，执法人员增加6.6倍→丨争上游有话要说

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一、聊城市卫生监督执法提质增效推进会召开

9月2日，聊城市卫生监督执法提质增效推进会召开。会议通报2026年以来全市监督执法工作进展，总结改革成效，剖析问题短板，部署重点工作，进一步提升全市卫生监督执法质效，规范执法行为，优化执法方式。市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长张月莲出席会议并讲话。

会议指出，本次推进会是2024年全市完成疾控和监督体制改革后首次召开的卫生监督执法专题会议。机构改革以来，聊城市卫生健康系统坚持改革引领，锚定“体系重组、能力重塑、效能重构”目标，全面夯实执法根基，严格规范执法行为，精心打造执法样板，各项工作实现新突破。全市执法人员增加6.6倍，县级疾控中心全部通过二级执法主体资质审核；创新打造“蓝盾讲堂+案例剖析+尖兵带训+标准案卷+现场教学”立体化培训模式，在全市执法人员比武中荣获两项一等奖，并在全市涉企行政执法调度会上作典型发言；连续两年在全省率先完成“双随机”抽查任务，托育机构量化分级监管模式获省疾控局推广。

会议要求，聊城市卫生健康系统要紧扣树立和践行正确政绩观学习教育，推动监督执法向规范化、精准化、智慧化、法治化发展。要聚焦改革落地，建强一体化执法监督体系，实施“三年强基”工程，推动执法能力跃升，培育复合型执法人才；要聚焦群众关切，提升精准规范执法水平，实现重点领域监管全覆盖，推动“双随机”、重点监管、专项整治深度融合，把“综合查一次”贯彻到执法全过程，坚持包容审慎与底线思维并重；要聚焦压实责任，构建全链条综合监管格局，强化监管约束，实行联合惩戒，践行“执法+服务”理念，强化责任担当，守牢廉洁底线。

新闻来源：聊城市卫生健康委

争上游有话要说：
疾控和监督体制改革，是我国立足公共卫生安全全局作出的重大制度调整，部分公共卫生领域存在多头监管、监管空白等问题，改革通过机构职能整合，厘清各部门监管边界，构建“监测预警—风险评估—执法监管”的全链条管理体系。改革后新组建的机构需要人员同时具备疾控技术能力和卫生监督执法能力，争上游智慧考训系统作为专为疾控卫监融合打造的数字化能力提升平台，正深度嵌入协同工作全流程，显著缩短人才培养周期、统一执法标准、提升实战能力‌。该系统并非单一考试工具，而是集培训、练习、考核与评估于一体的综合性支撑平台，通过科技赋能实现“以训促融、以学提能”。帮助疾控卫监部门显著缩短传统培养周期，尤其在乡镇街道层级，助力新进人员快速胜任监督任务。执法装备的升级和配发是推动各级疾控监督执法职能落实强有力的技术支持，争上游移动现场执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性，是有效改善监督执法工作条件的“执法神器”。除此之外，非现场监管是利用信息化、大数据等技术赋能监督执法，提升卫生健康监管工作效率和质量，规避执法风险的有效路径。

二、关于加强现制现售饮用水部门联合监督管理的通知

2026年8月27日，四川省疾控局等5个部门联合印发《关于加强现制现售饮用水部门联合监督管理的通知》，现对有关要点解读如下。

一、出台背景

随着社会经济发展和生活水平的提高，以市政自来水为原水，经水质处理器现场制作并直接散装出售的现制现售饮用水逐渐普及。2016年，我省修订《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》，首次在政府规章中将现制现售饮用水纳入监管范围，规定了现制现售饮用水设备安装使用和相关信息公示的要求，明确了相应的法律责任，为全省现制现售饮用水监管提供了法律支撑。为加强现制现售饮用水监督管理，压实经营单位主体责任，强化部门协同，保障人民群众健康权益，在全面梳理工作、广泛听取各方意见的基础上，制定《关于加强现制现售饮用水部门联合监督管理的通知》（以下简称《通知》）。

二、主要内容

《通知》共四个部分，核心内容如下：

（一）明确现制现售饮用水经营者主体责任。对规范设置安装制水设备、加强制水设备日常管理、严格开展水质检测、加强从业人员管理、规范公示信息等5个方面提出具体要求，特别明确了我省不同情形下现制现售饮用水检测频次和检测项目。

（二）明确加强小区现制现售饮用水经营活动管理。强化物业服务企业日常协同管理，规范现制现售饮用水设备进小区合作协议签订，严禁小区共有部分授权经营主体与无营业执照或无设备卫生许可批准文件的经营者开展合作。

（三）细化部门监管职责。进一步细化卫生健康（疾控）部门、教育部门、住房城乡建设（城市供水主管）部门、市场监督管理部门在现制现售饮用水监督管理中的职责。

（四）明确建立健全部门协同监管机制。要求各级卫生健康（疾控）、教育、住房城乡建设（城市供水主管）、市场监管等部门建立信息共享、联合执法等工作机制，强化市场引导和部门联动奖惩，引导民众理性选择合规经营者。

三、施行时间

本《通知》有效期5年，自2026年9月28日起施行。

新闻来源：四川省卫生健康委员会

争上游有话要说：
《通知》填补了四川省现制现售饮用水领域多项此前长期缺失的监管制度空白，此前基层执法缺少可直接落地的量化判定依据，设备安装要求、水质检测场景与指标、巡查频次等规则模糊，执法尺度难以统一。《通知》首次将设备离地高度、与污染源安全距离、不同场景下的水质检测项目等全部量化明确，补上了基层执法操作层面的标准制度空白。为了提升现制现售水的监管效率，争上游科技研发了现场制售水监管系统，为每台设备量身定做一个“二维码身份证”。监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序，就能看到制售水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证件（营业执照、涉水证件、检测报告）、设备运维人员的健康证明、设备状态等，以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。如果发现水质污染或人员维护不及时等卫生安全问题，群众可在小程序上进行投诉建议。

三、2026年福州市学校卫生工作培训班成功举办

8月25日至8月27日，福州市疾病预防控制中心（福州市卫生健康监督所）与福州市教育局联合举办2026年学校卫生工作培训班。

当前校园流感等急性传染病与近视、肥胖等慢性非传染性疾病相互叠加，形成了“多病共发、多病共因、多病共管”的复杂局面，本次培训基于这一现实挑战，围绕“筛查－识别－干预－促进－应急－质控－监督－分析”全链条设计课程，旨在从多维度循证解析入手，强化学生常见病的早期筛查与风险识别，落实精准干预策略；推进儿童青少年“五健”促进行动，提升校园传染病疫情和意外伤害的应急处置能力；针对监测工作要点、质量控制、监督抽检常见问题及数据分析技术进行系统强化，全面提升参训人员的综合业务素养。

培训邀请福建省疾控中心爱卫所所长陈亮主任医师、黄凤医师，福州市第一总医院儿童院区陈炎炎副主任医师等专家，围绕多病同防视角下学生常见病筛查与干预、儿童青少年“五健”促进行动计划、校园常见传染病疫情及应急处置、学生健康数据分析与R语言基础等8个主题进行系统授课。

本次培训内容覆盖学校卫生工作的全流程，有效提升参训人员对“多病共防”理念的认识和监测规范、数据应用等实操技能，进一步促进教育、疾控、卫健等多部门协同联动，为全市学校卫生工作标准化、精细化开展夯实了基础，对促进儿童青少年身心健康发展具有积极推动作用。

新闻来源：福州疾控

争上游有话要说：
联合举办学校卫生工作培训班是为了应对当前校园卫生的复杂挑战、落实最新政策要求，补齐基层业务短板并强化多部门协同，全面筑牢校园健康安全屏障。同时压紧压实校园卫生各方责任，推动多部门资源整合，为学校卫生工作标准化、精细化开展夯实协作基础，保障新学期教育教学秩序平稳运行。学校卫生工作涉及多个方面，如何更高效地进行监管，争上游有一整套的综合在线监测解决方案，通过争上游空气质量在线监测、水质在线监测、现制现售水在线监管、医疗废物追溯等系统，可以实现对校园教室及公共场所的空气、水质，直饮水设备，校医室医疗废物处置等进行实时监管，及时预警学校卫生安全问题，让学校卫生管理全面化、智慧化、高效化，为学校师生的健康保驾护航。