八座小岛加起来还不到六平方多公里,比一座中等城市的机场大不了多少。岛上没人住,大概从来也没人真正住过,除了一座雷达站,连像样的建筑都找不着,能看见的活物只有几只海鸟。
就是这么几块空荡荡的礁石,却把世界第二和第三大经济体,把东亚两个最有分量的国家,拖到了可能开战的边缘。
按理说,这种荒岛谁会多看一眼?可偏偏这几块礁石,正卡在中日之间最大一处领土角力的正中心。
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标题问,日本现在为什么不太跟我们争钓鱼岛了,也不怎么提东海划界了?想弄明白,得先把这几块石头的来龙去脉理清楚。
按中国这边的说法,早在明朝,我们的人就已经发现了这些岛。又过了将近两百年,岛群里几座主要岛屿被一一命名,写进了明朝的书里,被当作明清两代的海上边界,归在台湾这座大岛名下。
这里得说句实在话,到现在也没挖出过考古证据,能证明中国人真在岛上定居过。更可能的情况是,先人发现了它、记下了它,却没住上去。
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时间往后推到甲午。日本和清朝为争朝鲜的影响力打了一仗,清朝败得很惨,被逼着签下马关条约。条约里白纸黑字写着,台湾全岛及所有附属各岛屿割让给日本。中国和中国台湾这边看法一致:钓鱼岛当年就是台湾的附属岛屿,是随着那场败仗被日本非法吞掉的。
可日本讲的是另一套时间线。他们说,在那场战争之前十来年,日本政府就派人勘察过这些岛,认定无人居住,套用一个法律概念叫无主地,意思是谁先发现谁就能占。
于是日本抢在甲午战事收尾、马关条约签字之前几个月,把这些岛划进了冲绳县。日本咬定,把钓鱼岛并入冲绳,和几个月后割走台湾,是两桩完全不搭界的事。
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二战结束,日本战败,被逼着签旧金山和约,放弃对台湾及一切附属岛屿的所有权利。中国和中国台湾都认为,钓鱼岛是台湾的附属岛屿,日本理应一并交还。日本却又搬出那套说辞:钓鱼岛从来不属于台湾、不属于中国,它是当年单独并进冲绳的,所以到今天还是日本的一块。
你看,同一份条约,两边各取所需,全卡在钓鱼岛到底算不算台湾附属岛屿这一个问题上。
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让中国这边主张显得被动的,还有一件事。二战后美国接管了冲绳二十多年,在华盛顿看来,这里头就包括钓鱼岛。
这么长一段时间,我们并没有正式跳出来挑战美国把岛划给冲绳、划给日本的做法。至于中国台湾当年为什么不吭声,说白了,是它太依赖美国给的国际支持,不敢在这种事上得罪美国。
更不占理的是,那些年在中国境内出版的好几份地图,白纸黑字把这些岛标成了日本的钓鱼岛,用的还是日本那个名字。这种旧账,后来成了日本反复拿出来说事的把柄。
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真正让一切变味的,是一次海底勘探。联合国在岛屿周边做过一回勘察,说这一带海底下可能埋着石油。风向立刻就变了。
没过几年,我们第一次正式提出对钓鱼岛的主权主张——时间点恰好卡在美国准备结束对冲绳的管理、把冲绳交还日本的当口。日本一口回绝,从美国手里接过这些岛之后,一管就是半个世纪。
美国那边,反复表态说这些岛属于日本,因此落在美日安保条约的保护伞底下。条约白纸黑字:日本的岛屿,包括钓鱼岛,一旦遭外来攻击或占领,美国有义务出手替日本挡。这一条,就是悬在这片海上最重的一块砝码。
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说到这,问题就来了:为了几块连海鸟都嫌小的礁石,四方掰扯到这个份上,图什么?
图的根本不是那点巴掌大的陆地,而是谁占了岛,谁就能顺势划出一大片值钱的海域和空域。
按国际海洋法的通行规矩,一个国家一般能从海岸线往外划出两百海里的专属经济区。可东海从中国海岸到日本那串岛屿,宽度也就三百多海里,两边各划两百海里根本铺不开。日本的算法很简单:在两片海之间拉一条中间线,一人一半。
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中国这边的算法不一样。我们主张,专属经济区该顺着大陆架一直延伸出去,直到冲绳海槽那道深沟为止,那才是两边大陆架真正的分界。日本却说,那道海槽不过是一整片大陆架上偶然凹下去的一道坎,法律上不算数。
一道海底的沟,两种读法,中间夹着的争议海域,面积抵得上一个中等欧洲国家。谁说了算,谁就攥住了这片海底下的所有资源。
这片海有多肥?全世界每年捕上来的鱼,相当一部分出自东海,这里是全球数得着的高产渔场。光凭这一条,东海的每一条分界线都金贵得让人红眼。
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鱼之外,海底下还压着一批石油和天然气。放到全球看,这点储量算不上惊人,可对中日两国来说分量完全不同——这两个国家常年是世界上数一数二的能源进口大户,自家地里几乎榨不出油气,命脉全捏在别人手里。
我们已经在日本主张的中间线西侧建起了一批海上钻井平台。你要是坐在决策那个位子上,脚底下埋着能让自己少受制于人的能源,你舍得松手吗?
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但这事的分量,远不止资源这一层。日本几乎全部油气都得从波斯湾一带买回来,装在油轮上,横穿印度洋、南海,再经过东海,才能靠上日本本土。
东京心里最怕的一幕是:这几块岛哪天变成扎满武器的据点,死死卡在它的能源生命线上。真到那一步,把守这条线的力量就顶到了它家门口。
反过来,这道理对中国一样成立。我们进口的油气,走的几乎是和日本一模一样的那条海路。要是日本、甚至美国把这些岛武装起来,那就是离中国能源命脉最近的一处敌对据点。
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回到标题那个问题:日本不是不想争,是它算清楚了,一动就是双输,稳住现状才是它能拿到的最好结果。
可这份平静底下一直有暗流。这些岛本来握在日本一些私人手里,后来日本政府干脆自己把好几座岛买了下来。这一手,激起了中国和中国台湾近百座城市的抗议浪潮。
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打那以后,我们的公务船进入岛屿周边海域的次数直线上升,还在东海上空单方面划出了一片防空识别区,等于告诉所有过路飞机:进了这片天,得向中方报备航线、听中方指挥。
再往后,我们出台新法,授权海警对闯进中国管辖海域的对象动用武力,钓鱼岛这片争议海域正在其中。你来我往,谁也不肯先退半步。
这么多年过去,岛还是那几块岛,还是没人住,还是只有海鸟落脚,多出来的,只有一座为了盯住对方飞机而建的雷达站。它一圈圈扫着这片天、这片海,也扫着两个大国谁都不肯先眨眼的那股较劲。所谓寸土必争,争的从来不是那点土,是土背后谁也退不起的那条命脉。
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