连续三年全省第一！无锡2204部加装电梯助力居民幸福生活

破解老旧小区“爬楼难”，无锡交出亮眼民生答卷。全市累计完成既有住宅加装电梯2204部，加装总量连续三年居全省首位，2026年已完工392部。无锡通过迭代政策制度、创新实施模式、完善长效管护，走出一条规范建设、连片推进、长效运维的加梯实践路径，切实提升群众获得感。

从我要装到有序装：健全全过程监管，筑牢加梯安全防线

随着加梯需求集中释放，项目面广量大，居民诉求多元，如何把群众“我要装”的热切期盼，转化为规范可控、风险可控的建设实践，成为摆在面前的现实考题。无锡坚持制度先行，打出一套全过程管理的制度“组合拳”，构建起设计、施工、资金、参建主体全链条闭环管理体系，让老百姓装得安心、花钱放心。

以《无锡市市区既有住宅加装电梯管理办法》为总纲，配套实施细则落地执行，2025年7月，出台《关于进一步规范市区既有住宅加装电梯全过程管理的通知》，对加梯全流程作出细化约束。在前端设计环节，强化施工图专家论证，压实设计、检测鉴定责任，守住房屋结构安全底线。施工阶段将加梯纳入小型零星工程监管体系，落实监理制度，竣工实行多方联合验收，井道位置设置竣工铭牌，做到项目责任可追溯。针对居民最关心的资金风险，建立银行资金监管制度，明确分阶段付款参考节点，守住居民的“钱袋子”。创新参建单位信息公示制度，实行自愿申报、动态管理，正面信息、投诉失信负面信息同步公开，失信企业实施“一票否决”，帮助居民理性选择服务主体。

关于进一步规范市区既有住宅

加装电梯全过程管理的通知

无锡市市区既有住宅加装电梯实施细则

审批改革同步提速，2026年7月，既有住宅加装电梯纳入规划许可豁免清单，大幅压缩建设周期；梁溪区打通涉河楼栋加梯审批绿色通道，破解特殊楼栋审批堵点。抢抓国家超长期特别国债政策机遇，全市争取国债支持加梯项目685部，占全省总数55%，真金白银为民生项目注入动能。一套完整的制度支持网络，实现加梯工作从粗放推进向规范化管理转变，为大规模实施筑牢制度根基。

既有住宅加装电梯列入建设项目

规划许可豁免清单

超长期特别国债资金支持老旧小区

加装电梯项目清单台账系统

从单个装到成片装：创新实施新模式，推动连片规模建设

过去加装电梯大多以单元为单位零星申报，存在协调成本高、施工碎片化、造价难下降等现实痛点。无锡积极转变工作思路，推动加梯模式从“零星加装”向“成片推进、规模建设”迭代升级，依靠片区统筹、批量实施破解现实难题。

基层探索先行，滨湖区蠡湖街道打造“围桌议事”协商平台，搭建居民沟通对话的载体，由群众自主主导加梯协商工作，化解邻里意见分歧。全市首个连片加梯项目军嶂新村，由街道统一统筹、国企统一规划招投标，五个楼栋同步施工，有效压缩工期、摊薄建设成本，为连片加梯提供鲜活样本。

搭建“围桌议事”平台

军嶂新村连片加装电梯

在此基础上，全市层面大力推广规模加装模式，统筹片区老旧小区资源，统一规划、批量建设。梁溪警苑、尚书苑一区、广石家园等一批小区多点开花，梁溪警苑已有19栋楼完成加装，多个老旧小区超百部电梯同步推进施工、验收。规模化推进不仅降低材料、施工成本，减轻居民出资压力，还同步统筹管线迁改、绿化迁移等配套改造，实现加梯与小区环境提升一体实施。居民不用再“一梯一攻坚”，成片的幸福梯，让老旧小区的居住品质实现整体性跃升。

梁溪警苑小区成片加梯

尚书苑一区成片加梯

广石家园小区成片加梯

沁园新村锦明南苑小区加梯

西园里小区加梯

从装得上到管得好：完善长效管护，实现质量效益双提升

加装电梯不能“重建设、轻运维”，一部电梯的全生命周期，建成只是起点，后期管护才是长久考验。无锡主动转变工作导向，推动加梯工作从追求建设数量向提升综合质量转变，破解“装完就了事”的短板，真正做到“装得上、用得好、管得久”。

制度层面提前预埋长效管理要求，在项目申报阶段，就要求业主签订书面协议，明确电梯使用管理主体、维保单位、经费分摊机制，把运维责任前置。二手房交易时，房屋受让人自动承继原有加梯协议权利义务，保障后续管理连续性。积极探索“保险+服务”创新管护模式，引入保险机构开发加装电梯综合保险，既覆盖设备损坏维修赔付，又配套巡检、风险排查服务，把风险预防和事故处置结合起来。蓉阳苑、梓旺一二期共57台已竣工电梯率先投保，由专业机构定期开展现场勘查、维保监督，为居民乘梯安全加上“双保险”。

蓉阳苑小区“保险+服务”现场管护

与此同时，无锡持续用好超长期国债红利，锚定年度建设目标稳步推进，依托数字化台账系统，对项目实行精细化台账管理。坚持民生实事共建共享，既尊重业主自愿原则，又用好政策工具，平衡好建设速度、工程质量与后期运维三者关系。

小电梯连着大民生。无锡将继续深化既有住宅加装电梯全链条实践，以常态化、精细化治理，让更多老旧小区居民共享城市更新的发展成果。

来源：无锡住建

编辑：李倩

校对：张静

责编：杨珍

点赞+转发

分享小伙伴