北京
近日，云南省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅联合印发通知，决定于9月1日至12月31日，在全省农业工程和水利工程两大领域依法必须招标的建设项目中全面试行暗标评审。这是继今年5月在房屋建筑与市政基础设施领域试行暗标评审后，云南在招标投标制度改革上的又一次重要推进。
暗标评审是指在评标过程中对投标文件的技术部分进行匿名化处理，隐去投标人名称、标识等可识别信息，由评标委员会在不知晓投标单位身份的情况下进行独立评审的评标方式。这一机制类似于“密封阅卷”，评标专家看到的只有标书代号，无法将标书与特定投标人对应。其核心目的有3个：切断人为干预链条，破除人情干扰和倾向性评审；遏制围标串标等违法违规行为；让投标竞争回归技术方案和工程质量本身。
本次试行范围涵盖两大领域：在农业工程方面，包括依法必须招标的农田建设工程项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包及相关设备材料采购；在水利工程方面，涵盖水利建设工程的勘察、设计、监理、施工及相关重要设备材料采购。试行期内确有特殊原因不适宜采用暗标评审的项目，需由有关行政监督部门把关；试行期满后，上述范围内所有项目将全面实行暗标评审。
通知从技术赋能、机制协同、能力建设3个方面作出系统部署。在技术层面，推进人工智能模型在暗标评审场景应用，同时借助AI辅助评标专家开展符合性审查、资格资质核验、工程量清单对比、异常报价甄别等工作，确保评审全过程数据安全、可追溯。在机制层面，建立协同会商工作机制。在能力建设层面，一方面对综合监督部门、行业监督部门、公共资源交易中心开展系统业务培训，规范全流程工作标准；另一方面将暗标评审纳入评标专家在库教育和入库前培训内容，夯实业务基础，规范评审行为。(首席记者廖兴阳)
来源：昆明日报
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