【智库声音】文汇报 | 孙祁等：特朗普特使与女婿接连到访莫斯科和基辅 美穿梭外交能否促俄乌停火？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

本文刊载于2026年9月7日《文汇报》第4版

美国总统特朗普日前证实，他的特使威特科夫和女婿库什纳将访问俄罗斯和乌克兰，两人会带去一个“结束战争”的方案。俄罗斯总统普京5日晚在克里姆林宫会见了二人，会谈持续了3小时10分钟，会后俄方强调必须消除引发俄乌冲突的所有根源。乌克兰总统泽连斯基表示，威特科夫和库什纳6日到访基辅，乌方准备同他们开展实质性对话。在第一阶段会谈后，威特科夫表示，此次会谈“令人鼓舞”。

美方代表穿梭外交期间，俄乌双方自5日午夜起实施“三日停火”，以确保谈判进程顺利进行及保障调解人员安全。分析认为，此次调停虽难以达成最终协议，却为停滞多时的俄乌谈判进程重启带来新的希望，双方或将迎来阶段性缓和。然而，美方斡旋依旧带有强烈的“美国优先”色彩，未来局势发展很难按照美方预设的剧本进行。

达成“三日停火”释放三个信号

普京5日在会见美方人员时介绍了俄乌达成“三日停火”的细节，并表示俄方将努力确保美乌谈判进程和调解人员安全。普京称，俄方通过情报和外交部门收到停止空袭乌克兰首都基辅的请求。他介绍，乌方也大幅减少对俄领土（包括莫斯科）的袭击。他还提到，乌方提议实施为期三天的更广泛停火，但俄方并未同意。

在上海社科院俄罗斯中亚研究中心执行主任孙祁看来，俄乌达成“三日停火”至少释放了三个信号：其一，俄乌双方都把此次调停视为“能带来推进谈判的现实渠道”，不愿在关键窗口期破坏对话；其二，“三日停火”更像是为正式谈判或更长周期停火做风险隔离：先用短时安排来测试对方执行意愿与沟通机制是否有效；其三，双方均停止打击对方特定城市，比如俄罗斯只答应不打击基辅，但其他战线冲突依旧，这反映出俄乌为欢迎美方调停“铺了红毯”，但不放弃军事打击的选项，打击的选择性和针对性更强，博弈进入深水区。

今年2月，美以突然对伊朗发起军事打击之后，美国战略重心转向中东，美俄乌安全对话机制停摆，至今已超过半年时间。在此期间，俄乌冲突烈度、深度和广度均有升级。外界认为美俄去年8月达成的“安克雷奇精神已不复存在”。

停滞已久的谈判为何此时重启？美方穿梭外交能发挥多大作用？孙祁表示，两点原因让美方再次试图发挥斡旋作用：首先是局势所逼，目前战场上谁都无法取得决定性军事胜利，战争成本持续走高，客观上创造了谈判空间。对美国而言，由于在中东泥足深陷，资源消耗严重，其希望俄乌冲突能够阶段性降温，以减少投入。其次，中期选举临近，特朗普政府希望在选前拿出一份外交成绩单，用来兑现竞选承诺以缓解国内舆论压力。此外，特朗普对成功调解俄乌冲突孜孜以求，他不希望欧洲获得主导权，因此重启穿梭外交，也是为了控制未来谈判进程的走向。

美国方案距离实质停火仍很远

俄总统助理乌沙科夫6日在介绍美俄会谈成果时说，双方就一系列重大问题交换意见，“内容充实、具有建设性、极其坦诚且相互信任”。据他所言，俄方全面介绍了特别军事行动进展。普京重申愿与美方通过政治外交手段寻求解决冲突。威特科夫和库什纳则承诺，后续在基辅与乌方接触过程中，将转达普京有关和平解决冲突路径的意见和评估。

乌沙科夫说，美方对此访准备充分，不仅再次表达了对于尽快结束军事行动的关切，同时也就解决冲突提出一系列可能的方案。

目前方案内容尚未正式披露，不过根据多方表态，可能会包括先实现临时或有限范围停火，并配套必要的沟通与观察机制，降低战场失控风险。在此基础上推进美俄乌三方磋商，围绕安全、战俘交换与人道措施设定“下一步议程”。此外，根据俄方诉求，美俄之间可能就解除部分制裁、暂停对乌军事援助以及后续安全保障的阶段性调整进行利益交换。

孙祁表示，这份可能的方案体现了“重启”和“过渡”这两个关键词，更多寄望于局势的阶段性降温，距离实质性停火甚至结束冲突仍然很远。

从俄方表态来看，也说明俄罗斯在根本性问题上的让步空间极小。孙祁认为，俄方清楚地强调了三重立场：第一，自身安全收益固化。其坚持将领土、乌克兰“去北约化”作为底线要求，希望未来停战之后固化已经获得的安全收益。第二，战场成果合法化。俄罗斯坚持乌军撤出四州，本质上希望在国际法层面确认领土收益，将军事成果转化为长期地缘利益。第三，有意区分“愿意谈判”和“妥协退让”。俄方开放外交渠道，但不代表愿意放弃核心条款。

至于乌克兰会有多大的让步空间，孙祁认为，美国特使大概率会代表特朗普向泽连斯基施压，但与以往不同，此次施压存在明显上限，因为乌克兰的自主无人机军工体系初步形成，其对俄内陆延伸地带的基础设施精准打击能力，以及欧洲多国的全面支持等，均让乌克兰在面对美俄时有了一定底气。泽连斯基表面上或许会配合美国“演出”，但不会按照美国剧本“演到底”。

事实上，从几次调停的内容和结果看，美国并非中立调停方，其带来的方案均是以美国利益优先，尤其是直接绕开欧洲，仅这一点，乌克兰和欧洲都不会答应。

文汇报记者：刘畅