从“一芯难求”到过剩预警 储能新建产能审批或将收紧

来源：财联社

储能行业在经历数年高速扩张后，新建产能项目或将面临从严审批。财联社记者日前从多位产业链人士获悉，针对当前储能行业产能过剩风险加剧及内卷态势，相关部门正全面摸排现有及规划中的产能底数，对尚处规划阶段、未正式开工的项目暂缓推进。已备案且在建的项目不受影响。

多位业内人士强调，该收紧政策并非“一刀切”，后续将根据市场实际需求动态调整。

一位企业人士称，储能依然有广阔空间，但发展节奏必须理性把控，避免盲目扩张导致严重产能过剩，确保行业健康有序发展。

这背后，储能市场增速“换挡”趋势已逐渐显现。根据中关村储能产业技术联盟统计数据，截至2026年6月底，新型储能累计装机达到168.3GW/448.7GWh，同比增长59%/71%，较2025年底增长15%。

不过，到今年上半年，新增投运新型储能装机21.81GW/58.60GWh，功率和能量规模同比分别下降18%和16%。

在日前举办的2026世界动力电池大会期间，多位产业人士表示，储能装机规模已经从“快车道”，转向强调价值创造和高质量发展的新赛道，多个主管部门发言中提到加强产能预警调控。

业内普遍认为，“十五五”期间，储能产能新建项目或将“从提速转为从严”。

从一芯难求到“内卷”预警

中国科学院院士欧阳明高在动力电池大会致辞中展示数据，2025年中国锂离子电池总出货量约1875GWh，同比增长53%，全球占比超过80%。我国锂电产业已经成为新能源支柱产业。

工信部电子信息司副司长王世江表示，我国储能产业发展态势持续向好，已建成涵盖原料冶炼、材料制备、电池制造和集成完备的产业体系，产业规模快速增长。

在累计规模持续增长与新增规模阶段性回落并存的情况下，储能产业正在从前期的规模扩张进入“价值重构”的关键阶段，并呈现出新的发展特征。

一方面，2026年的储能市场高景气持续，上半年电芯“一芯难求”，目前价格受成本需求刺激，价格仍有上涨空间，并带动产能扩建脚步加速。去年以来，多家头部企业抛出产能扩张计划，亦有更多储能“新秀”不断加入。

但需要注意的是，今年上半年的供不应求具有阶段性特征。

远景高级副总裁田庆军在与财联社等媒体交流时表示，主要因三重叠加因素：一是114号文容量电价落地、弃风弃光倒逼配储，国内需求爆发；二是出口退税退坡前的海外抢购，全世界储能电芯和系统绝大多数用的是中国制造；三是产能建设周期约一年，市场突然爆发让行业措手不及。

但窗口期不会永远存在。随着新建产能陆续投产，行业普遍预期未来几年将经历一轮出清。

据田庆军介绍，今年行业储能电芯规划扩产已超800GWh，年底建成产能约1.2—1.5TWh，规划总产能超2TWh，“这已经远远超越了全球市场的真实需求”。田庆军直言，电芯生产需要连续性，一旦产能过剩，企业为了生存必然打价格战。

面对产能过剩风险，反对内卷成为企业家们的共识，尤其是不合理的价格竞争。“价格内卷本质上是企业不自信的表现。”深圳鹏程无限新能源有限公司董事长吕建亦认为，通过突出某一个参数来体现技术领先，短期内确实能受到关注，但五年、十年之后，必然为现在（“内卷”竞争）买单。

值得注意的是，企业界的反内卷呼声，与监管层的定调形成呼应。

国家市场监督管理总局总工程师刘敏在大会期间表示，行业发展的深层次挑战也不容回避，部分环节盲目扩展，低价竞争等内卷式行为正在侵蚀行业可持续发展的根基。她提到，标准规则制定、基础设施完善、治理体系构建，每一项都是决定产业未来走向的关键变量。

据她介绍，市场监管总局始终致力于为产业高质量发展保驾护航，针对锂电池等重点领域，已将防治“内卷式”竞争纳入综合整治框架，联合多部门持续开展产能预警调控、规范价格竞争、加强产品质量监管，着力构建优质优价、公平竞争的市场环境。

政策收紧后建设标准门槛提高

业内分析认为，面对产能过剩与内卷风险，一条“收紧增量、优化存量、提升质量”的解决路径正在浮现。

针对储能产业，在政策端已经实现产能摸排与规范秩序先行，尤其对规划中未开工项目暂缓推进、在建项目维持建设的差异化收紧已成为调控先手棋。

王世江在大会期间宣布，工信部电子信息司将重点推进多项重点工作，包括加快发布实施《新型电子产业发展“十四五”规划》等政策性文件，引导各地有序布局；以及深入实施锂电池行业规范条件，用好白名单，“抵制低价低质、同质化等恶性竞争乱象”；强化标准引领；坚持创新驱动。

在标准端，主要通过安全分级评价抬升准入门槛，过滤低水平产能。据中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林介绍，目前我国已发布两项涉及储能的强制性国家标准：GB40165-2021（适用于100kWh以下小储能及固定式电子设备）和GB44240-2024（适用于100kWh以上大储能）。其中，2024年发布的GB44240首次新增电芯浅刺实验，并规定热失控实验要求加热不能热失控、浅刺不能起火。

据悉，2025年10月，国家标准委又下达两项强制性国家标准制修订计划。何鹏林表示，这两项分级标准在满足前述基础门槛之上优中选优，可能在主动消防探测、灭火措施、主动预警等方面对电池系统提出新要求。

在企业端，储能产业竞争逐步细化，从“拼规模”转向“拼场景”。

三一集团副总经理、三一锂能总经理董冰在交流中表示，将差异化聚焦在交流侧构网型技术和EPC全链条，瞄准矿山、油田、工程施工现场、港口四类微电网场景。田庆军也表示，原来一款产品打天下的时代已经过去了，储能要根据场景制定解决方案。

长时储能则被视为消化产能的新增量。

海辰储能副总裁、首席技术官易梓琦指出，新能源的午间低电价持续时长已从 2—3 小时拉长至 6 小时甚至 8 小时以上，夏季尤为突出，这意味着过去储能时长已越来越难以覆盖新能源过剩带来的消纳缺口。

据他介绍，长时储能不是简单地把时间拉长，它背后面临着四个非常核心的挑战：高可靠，极致的成本，高安全，以及大型电站所需要的极致的交付能力。为了应对这些挑战，对产品也提出更多要求，包括单电站所集成的电芯数量必须大幅下降，系统集成度需要不断提高，以及制造以及交付能力也需要极大提高。