2026年8月21日,美国纽约南区联邦地区法院作出了一项裁决——法官正式裁定特朗普政府于2026年1月实施的75国移民签证暂停政策违法且越权,命令国务院立即恢复对受影响国家申请人的逐案审查。美国国务院随后于8月28日正式宣布执行该裁决,确认该禁令自2026年8月21日起不再有效。这项裁决的直接受益者是那75个被列入禁令名单国家的申请人,但对中国申请人而言,影响同样深远。
![]()
一、75国禁令是什么?撤销的具体情况
2026年1月21日,美国国务院发布指令,暂停向75个国家的国民发放移民签证。特朗普政府给出的理由是:这些国家的移民群体被认定为"较高比例依赖美国公共福利",暂停措施旨在防止外国移民进入美国后成为"公共负担"。中国大陆不在该75国名单之内。受影响国家涵盖阿富汗、俄罗斯、巴西、巴基斯坦及大批非洲、中东和拉美国家。值得注意的是,该禁令虽暂停签证发放,但国务院仍要求领事官员继续对申请人进行逐一个案审查——即便申请人未被认定存在不可入境情形,领事官员仍可依据《移民与国籍法》第221(g)条作出拒签处理。
2026年8月21日,联邦法官巴尔加斯作出裁决,认定该政策违法的核心法律依据有三:第一,超越国务卿法定权限——国务卿不能通过行政政策直接取代领事官员依法进行的个案审查;第二,以国籍取代个案审查,违反《移民与国籍法》——该法已将签证资格判定权交由领事官员逐案判断,而这项政策以国籍为据全面暂停审查,与法律规定直接冲突;第三,构成基于国籍的歧视,破坏了国会制定的签证审查制度。
法院裁决的效力包括:立即终止该政策;撤销因75国暂停政策而遭拒签的案件;要求领事官员依照正常移民法重新审查。但需明确,这不代表75国申请人会自动获签,而是重新获得了依法接受个案审查的机会。
该诉讼由天主教法律移民网络(CLINIC)、非洲团结社群(ACT)及多名受政策影响的个人共同提起。部分原告是美国公民,正在为海外配偶或家人申请移民签证,却因政策遭到拒绝或无限期搁置。CLINIC执行董事表示,这项政策造成大量家庭被迫分离,而这些人原本只是循合法移民程序申请赴美。
二、75国禁令引发亲属移民排期"史诗级"大跃进
2026财年,亲属移民排期全年持续大幅前进,根源在于75国禁令带来的名额重新分配效应。该禁令于2026年1月生效后,75国申请人的亲属移民签证通道被切断,原本应分配给这些国家的年度配额无法被其消耗。根据美国移民法的国别配额调配规则,这些名额并未作废,而是持续向包括中国在内的其他国家重新分配。这意味着从禁令生效的那一刻起,其他国家的亲属移民配额就变得更加充沛,并贯穿整个2026财年。正因如此,今年亲属移民排期一直在大幅前进。以2026年9月排期为例,F类各类别均前进数百天至近千天,其中F2A近乎无排期,F3和F4更是创下十多年来最大单月涨幅。与此同时,2026财年未用完的亲属移民配额,将会加入到2027财年职业移民的配额池,也会推动职业移民排期前进。
三、75国禁令撤销后对中国申请人的影响
75国禁令撤销后,对中国申请人的影响主要体现在三个层面:
第一,亲属移民排期的"红利"可能见顶。禁令撤销意味着75国申请人将重新进入系统,亲属移民配额将恢复正常消耗节奏。未来不会再有大额闲置名额集中释放。
第二,2026财年因75国禁令而未能使用的亲属移民配额(业界估算约4万至5万张),将依据配额结转规则进入2027财年的职业移民体系。职业移民排期有望加速推荐。75国申请人恢复申请后,亲属移民配额将回归正常消耗节奏,职业移民在2028财年将恢复正常的配额压力。
第三,公共负担新规将于2026年9月18日正式生效,增加了移民申请的不确定性,申请人需密切关注其对身份调整的影响。
结语
75国禁令的撤销,是美国移民法体系中司法对行政越权的一次重要纠偏。法官巴尔加斯的裁决重申了一个基本原则:移民签证的审查必须基于个案,而非国籍。蒋百庚律所提醒大家:随着75国申请人重新涌入,亲属移民排期的"红利"窗口正在迅速关闭,未来排期将回归正常节奏,甚至面临更大压力。加之公共负担新规即将生效,移民审查日趋严格,所有变量都指向同一个结论:美国绿卡申请,越早越好。时间窗口不会永远敞开,犹豫和等待往往意味着错失良机。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.