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据两位曾参与制定该研究的美国前环保署官员称,特朗普政府拖延了一项有助于监管机构了解哪些行业通过废水排放有害永久性化学品的研究。
一份公开通知显示,这项针对污水处理厂的同类首创调查于近两年前拜登政府时期提交白宫审批——等待时间远超常规。
许多污水处理厂接收受PFAS(全氟和多氟烷基物质,一种人体难以降解的化学物质)污染的废物。据2024年退休前担任环保署水办公室工程与分析部门主任的罗伯特·伍德称,对数百家工厂进行全国性调查将有助于确定PFAS的来源,并可为限制其扩散的新法规提供依据。
“如果我们能确定排放PFAS的前三名行业,”伍德说,“那么我们就能着手开展详细研究和制定法规,对主要的工业排放者实施全国性的PFAS限制。”
研究人员已将PFAS这类化学物质与某些癌症风险增加、儿童发育影响、疫苗耐药性及其他健康问题联系起来。这些人造化学品曾普遍用于防水鞋和不粘锅等产品中,如今在环境中广泛存在且难以去除,使其成为特别严峻的公共卫生威胁。例如,污水处理厂通常不具备将其从废物中分离的设备,这意味着它们会被排放回河流和土壤中。
该调查于2024年10月提交白宫管理与预算办公室(OMB)审批。
“这非常不寻常,时间也太长了,值得问一个问题:白宫管理与预算办公室是不是就把它搁置了?”前白宫管理与预算办公室工作人员、新泽西州罗格斯大学新布朗斯维克分校爱德华·J·布卢斯坦规划与公共政策学院院长斯图尔特·夏皮罗说。他表示,审查通常需要大约60天。
白宫管理与预算办公室未回应置评请求。
特朗普政府对PFAS的微妙——有时颇具争议——立场
特朗普政府承诺治理PFAS。他们保留了拜登时代对饮用水中两种常见PFAS的严格限制,并支持寻找从环境中去除这些化学物质的新方法。
他们也因被认为对化工行业过于友好的化学品监管方式而面临环保人士和罗伯特·F·肯尼迪 Jr。 阵营的“让美国再次健康”运动的批评。特朗普官员推迟了最重要的饮用水限制措施,并废除了拜登时代一项旨在减少某些化学品制造商废水中PFAS的计划,自行重启了监管程序。
拜登时代的环保署表示,关于工业废水中PFAS的可靠数据通常难以获取、不完整或不一致。通过这项新调查,官员们试图向数百家污水处理厂询问其运营实践,并对其处理废物的工业来源进行采样。
据2017年前担任环保署水办公室领导人的贝齐·萨瑟兰称,如果这项工作迅速启动,官员们现在应该已经掌握部分结果。
“这不禁让人怀疑,他们究竟是否真心想要管控全氟和多氟烷基物质(PFAS);又或者说,彻查污染源排放源头的这项工作,对化工行业而言冲击实在过大。”她说。
官员们还本应收集关于生物固体的PFAS信息——生物固体是污水处理厂大量产生的经处理固体物质。这些处理过的生物固体通常作为肥料撒在农田上。官员们想调查生物固体以了解PFAS的普遍程度。
非营利组织环境工作组的首席科学官大卫·安德鲁斯表示,特朗普政府制造了一个逻辑悖论。
“生物固体风险评估被本届政府批评为未包含环保署主导的全国性存在研究,而正是那项调查在OMB搁置了近两年未获批准,”安德鲁斯说。
该机构在一份电子邮件声明中表示,其关于PFAS的许多工作始于特朗普第一届政府期间,并致力于“通过全面的、基于生命周期的策略,遵循法律和黄金标准科学,保护美国人免受PFAS暴露”。
官员们未说明是否仍支持这项研究,但表示他们正在制定规则以减少某些制造商废水中的PFAS。他们还在征求公众对生物固体中PFAS、如何减少暴露以及保障公众安全的意见。
一些州已经开始自行调查
一个代表公共废水处理机构的组织对这项调查的必要性提出质疑,称近年来已收集了大量关于废水中PFAS的新数据。全国清洁水机构协会监管事务主任辛西娅·芬利表示,这些信息足以采取措施监管需要处理的行业,而一项需要更昂贵采样的新调查不会有太大用处。
“我们希望环保署先看看已有的数据,因为现在关于PFAS排放的信息已经非常丰富,”芬利说。
密歇根州是自行收集类似数据的州之一。几年前,当污水处理厂开始对其接收的工业废物进行采样时,该州已经限制了某些PFAS在污水处理厂排放到河流和湖泊中的数量。
据在该州从事减少污水处理厂PFAS工作的安妮·塔瓦利尔称,掌握数据后,“污水处理厂告诉他们的工业企业,‘嘿,你们要么停止排放PFAS,要么减少排放给我们的PFAS量’”,以避免违反河流和湖泊中PFAS的限制。
她说,这项工作帮助实现了向环境和生物固体中释放的PFAS大幅减少。
一位“让美国再次健康”活动人士表示,特朗普政府此前宣布解决PFAS问题的计划是好事。但据凯利·赖尔森称,要使他们的努力奏效,官员们不能让污染者脱身,必须知道污染来自何处。赖尔森的社交媒体账号“草甘膦女孩”专注于农业和健康话题。
她说,这项调查或类似的工作“是迫切需要的数据,有助于减少有毒物质暴露,最终应对慢性病流行。我们没有更多时间可以浪费在应对这些有害暴露上,尤其是为了官僚利益而拖延。”
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