吉林
云南风景出众、资源储备丰厚，还有独特沿边区位，但整体经济水平落后川、渝、黔。不少在当地做工程的从业者能真切感受到，差距不只是GDP数字，部分基层办事风气、文旅治理、基建规划，和周边省份存在明显落差。当然，这些只是局部现象，不是全省普遍情况，绝大多数公职人员踏实履职，云南近些年也取得不少发展成果。
就拿干部作风来讲，云南省层面早就出台办公室禁烟、工作日中午禁止饮酒的纪律条文。但部分基层落实打折扣，制度停留在纸面。前两年工程圈子里就出现过个别局长工作日中午组织酒局的情况，人情社交的旧习气仍有市场，人情大于规则，抬高外来企业办事成本，挫伤投资者信心。反观重庆、贵州，不光出台禁令，还常态化暗访督查，违规吃喝直接通报曝光，专门整治企业办事“中梗阻”；四川也把纪律监督下沉到市县，尽量压缩人情办事的空间。这种执行层面的差距，实实在在影响营商环境。
旅游是云南的王牌产业，顽疾却反反复复。低价团、诱导购物整治之后又反弹，根源是旧的旅游商业模式没有彻底根除，靠人头返佣的玩法依旧有生存土壤，加上组团社跨地域分布，取证监管难度大。川渝文旅市场建立完整执法闭环，兼顾监管和产业培育，大力发展文旅新业态，不只吃自然风光的老本。云南旅游不能总等到出事才整改，要向邻省学习，从产业链源头梳理规则。
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基建方面矛盾尤其突出。云南山高谷深，高速修建成本极高，全省收费公路债务余额9048亿元，通行费收入仅能覆盖69%的利息，收支缺口巨大，多条PPP高速因为资金链断裂停工缓建。代表性项目有：泸丘广富高速全长250.24公里，总投资433.7亿元，列入省级暂缓清单，只做现场管护；景谷‑宁洱高速72公里，投资106.17亿元，2023年10月全线停工；芒梁高速68.5公里，概算110.15亿元，勐养至梁河段停工两年半；镇果高速（镇雄‑果珠‑大湾）全长70余公里，总投资95亿元，2020年开工，中间多次阶段性停工，部分标段长期停滞，现在分段复工，通车时间一拖再拖；镇七高速（镇雄至贵州七星关），滇黔省际通道，2019开工，原计划3年完工，至今半停工，需要滇黔两省协同推进融资、立项，力争复工。再叠加昆明部分地铁线路缓建，留下不少半拉子工地，沉淀大量国有资金。
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贵州同样多山，但上大项目之前严格核算财政承受能力，量力搞建设；重庆重大基建设置风险预判机制，严控形象工程。云南不少地州高度依靠转移支付，家底有限，部分项目前期高估车流量和财政实力，摊子铺得太大，后续资金跟不上，工程直接卡住。
省内发展不均衡问题也很明显，昆明一城独大，其他地州产业偏弱，部分地方还停留在卖资源的老模式，市场化思维不足。四川做强成都的同时，培育多个区域中心；贵州大力发展大数据、新能源，跳出单纯输出资源的路径。
对标川渝黔，云南可以从四方面借鉴提升。
第一，纪律监督下沉县乡。不能只停留在省级发文，把工作日饮酒、推诿办事这类问题抓典型通报，破解政策“上热下冷”，给企业营造简单公平的办事环境。
第二，旅游治理抓源头。参考川渝文旅执法模式，斩断低价团灰色链条，大力发展度假旅居新业态，把旅游资源转化成老百姓实实在在的收入。
第三，基建量力而行。上马高速、轨道交通前做实财政、车流测算，杜绝盲目大干快上；对于镇果、镇七这类停工省际高速，分类评估，该盘活盘活、该止损止损，守住地方债务底线。省际高速更要强化跨省协同，避免单一省份扛下全部压力。
第四，转变发展思路。跳出靠卖资源过日子，学习贵州培育新兴产业，把资源优势转化成实体产业竞争力。
云南手里握着生态、文旅、沿边这些别人羡慕的底牌。但资源不等于发展，制度落地、干部作风、科学规划，才决定发展上限。正视局部短板，积极学习周边省份成熟经验，彩云之南才能够释放全部发展潜力。
注：文中为局部现象，高速项目数据来自政府公开回复、官方留言板，不代表云南全省整体情况。如本文有不实问题，请留言，作者会及时删除或修正！
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